По мнению РАВВ документ укрепляет позиции существующих инвесторов в отрасли водоснабжения и водоотведения, а также «отсекает»не отраслевых частных операторов. Между тем, выполнить главную задачу по привлечению большего объема внебюджетных средств на развитие коммунальной инфраструктуры законопроекту, скорее всего, не удастся.
Среди основных нововведений документа, которые должны способствовать привлечению компетентных инвесторов и операторов в развитие коммунальной инфраструктуры городов с населением свыше 100 тысяч человек, это опыт и минимальный порог инвестиций за три года в размере 100 миллионов рублей. На практике эти критерии несут как положительные, так и отрицательные последствия.
С одной стороны, наработанный опыт и крупные финансовые возможности действительно могут стать положительными драйверами реализации концессий в крупных и средних городах. С другой, они не позволяют прийти потенциальным инвесторам без опыта управления в коммунальной инфраструктуре, но имеющих многолетнюю практику, например, в других отраслях. По информации РАВВ такими «заинтересантами» часто выступают строительные компании, которые обладают большими финансовыми и организационными возможностями, не имея отраслевого опыта эксплуатации коммунальных объектов.
Помимо этого, критерий о минимальном пороге инвестиций в 100 миллионов рублей за три года в городах с населением от ста тысяч человек также может привести к крайне неоднозначным последствиям.Согласно данным Минэкономразвития России подавляющее количество концессионных соглашений (порядка 70%) предусматривают общий объем инвестиционных обязательств до 10 млн. рублей на весь срок концессии. При этом концессий с инвестициями более 100 млн. на весь срок всего около 13%. Следовательно, количество концессионеров в России, инвестировавших за три года не менее 100 млн. или 250 млн. сильно ограничено. По мнению РАВВ этот критерий также стоит пересмотреть и привести к существующим экономическим реалиям.
В целом предлагаемые изменения в ФЗ «О концессионных соглашениях» это хорошая основа для дальнейшей настройки концессий в сфере водоснабжения и водоотведения. Необходимо доработать ряд критериев, пересмотреть некоторые показатели и требования. РАВВ договорилась с Минэкономразвития России, что данный законопроект и другие вопросы привлечения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры станут основной темой одного их круглых столов деловой программы VВсероссийского водного конгресса, который состоится в Москве с 28 по 30 июня 2021 года на территории ЦВК «Экспоцентр».
Речь идёт о принятом Госдумой в первом чтении законопроекте № 577665-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах». При его подготовке к рассмотрению во втором чтении в него были включены…
Предложения РАВВ будут включены в итоговые рекомендации Счётной палаты Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата в коммунальной сфере, которые формируются на основе результатов проверки хода модернизации инфраструктуры ЖКХ за счёт бюджетных средств и состоявшихся стратегических сессий…
Для решения этой проблемы предлагается внедрить шесть проектов: Прозрачный коммунальный ресурс. Он будет оценивать разумность и обоснованность инвестпрограмм ресурсоснабжающих организаций. Цифровая аварийно-диспетчерская служба. Тут будет вся информация по заявкам и цифровые договоры управления/поставки…
Новый координационный орган кабмина объединит под своим началом вопросы природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственного комплексов, которые ранее были закреплены за другими правительственными комиссиями.
Напомним, что Минпромторг России при участии РАВВ разработал проект бальной системы подтверждения производства водоочистного оборудования на территории Российской Федерации, которая позволит признавать его отечественным и получать ряд преференций при государственных тендерах и закупках.
