Теперь такие соглашения могут корректироваться в случае, если ключевая ставка ЦБ выросла после заключения концессии на два процентных пункта и более. Также изменить условия можно будет и в ситуации, когда инвестору были переданы объекты, характеристики которых оказались хуже изначально предполагавшихся. Участники рынка и эксперты рассказали газете «Коммерсант» о том, как новое Постановление Правительства РФ может повысить гибкость и привлекательность концессий.
По мнению исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елены Довлатовой в целом изменения положительные, но важно чтобы все прописанные меры действовали в отношении «исключительно добросовестных» концессионеров.
Так, в частности, изменения условий соглашения из-за роста ставки, по ее словам, будут актуальны, если для реализации концессии были взяты кредиты с плавающей ставкой или при открытии кредитной линии, в рамках которой инвестор получает «короткие деньги» на текущие расходы.
В свою очередь внесение изменений в соглашение в связи с выявлением плохого технического состояния объекта после его фактической оценки, полагает Елена Довлатова, также актуальны для инвесторов, так как, когда концессионер подписывает соглашение, он оценивает чужое имущество, но в ходе реализации проекта могут вскрываться ранее не обнаруженные проблемы. Тем не менее, полагает эксперт, стоит установить пороги возможных изменений, чтобы избежать злоупотреблений со стороны недобросовестных инвесторов.
Отдельно РАВВ обратила внимание на введение понятия операционной экономии, половину из которой (50%) необходимо направлять на обновление и повышение энергоэффективности коммунальных систем. По словам Елены Довлатовой, такой шаг позволит распределять сэкономленные средства концессионера в том числе на собственное вознаграждение, что должно стимулировать его к снижению потерь. Однако, подчеркивает она, не должно быть ситуаций, когда концессионер начинает экономить за счет качества и надежности коммунальных услуг.
В ходе деловой программы регионального форума «ЖКХ в развитии», который проходит в эти дни в Челябинске, исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова представила результаты пилотного проекта Ассоциации в Смоленской области по управлению водоканалами двух малых городов с населением до 50 тысяч человек на основе операционной концессии.
Сегодня в ходе деловой программы форума исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова выступила на круглом столе «Совместное ЖКХ: взаимодействие власти, УК, РСО». Спикерами на мероприятия также стали Министр жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области Людмила Алпатова, Министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Антон Дрыга и начальник государственной жилищной инспекции Челябинской области Ирина Настенко.
Гостем в студии стал Председатель технического комитета «Качество воды» Росстандарта и заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, доктор технических наук Георгий Самбурский.