Теперь такие соглашения могут корректироваться в случае, если ключевая ставка ЦБ выросла после заключения концессии на два процентных пункта и более. Также изменить условия можно будет и в ситуации, когда инвестору были переданы объекты, характеристики которых оказались хуже изначально предполагавшихся. Участники рынка и эксперты рассказали газете «Коммерсант» о том, как новое Постановление Правительства РФ может повысить гибкость и привлекательность концессий.
По мнению исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елены Довлатовой в целом изменения положительные, но важно чтобы все прописанные меры действовали в отношении «исключительно добросовестных» концессионеров.
Так, в частности, изменения условий соглашения из-за роста ставки, по ее словам, будут актуальны, если для реализации концессии были взяты кредиты с плавающей ставкой или при открытии кредитной линии, в рамках которой инвестор получает «короткие деньги» на текущие расходы.
В свою очередь внесение изменений в соглашение в связи с выявлением плохого технического состояния объекта после его фактической оценки, полагает Елена Довлатова, также актуальны для инвесторов, так как, когда концессионер подписывает соглашение, он оценивает чужое имущество, но в ходе реализации проекта могут вскрываться ранее не обнаруженные проблемы. Тем не менее, полагает эксперт, стоит установить пороги возможных изменений, чтобы избежать злоупотреблений со стороны недобросовестных инвесторов.
Отдельно РАВВ обратила внимание на введение понятия операционной экономии, половину из которой (50%) необходимо направлять на обновление и повышение энергоэффективности коммунальных систем. По словам Елены Довлатовой, такой шаг позволит распределять сэкономленные средства концессионера в том числе на собственное вознаграждение, что должно стимулировать его к снижению потерь. Однако, подчеркивает она, не должно быть ситуаций, когда концессионер начинает экономить за счет качества и надежности коммунальных услуг.
Об этом сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Константин Цыганов на заседании экспертного совета по национальному проекту «Экологическое благополучие», в рамках которого Ассоциация напомнила о проблемах с обращением осадка сточных вод и отсутствием шагов по их решению.
В Минприроды России состоялось первое заседание экспертной группы, созданной по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева после его рабочей встречи с РАВВ и обсуждения предложений Ассоциации, направленных на совершенствование системы нормирования сбросов сточных вод.
В подготовленном службой проекте постановления правительства предлагается предоставить коммунальным предприятиям в 2025–2027 годах право на подачу заявления о пересмотре расходов на оплату труда своего персонала на плановый период 2026–2028 годов в органы регулирования тарифов.