По мнению Ассоциации на практике применить новую норму будет проблематично из-за жёсткого регулирования стоимости мероприятий инвестпрограммы укрупненными сметными нормативами, которые являются определяющими в вопросах ценообразования и величина которых уже является ниже рыночной.
Несмотря на это, в случае, когда применить сметный норматив при расчете стоимости мероприятия невозможно, предприятия руководствуются стоимостью объектов-аналогов. Являясь более рыночным по своей сути, такой механизм при определенных условиях позволяет получить экономию. Кроме того, закупка может быть осуществлена у единственного поставщика, а ее стоимость может снизиться, относительно запланированной в инвестиционной программе, ввиду изменения рыночной конъюнктуры, например, за счёт резкого падения курса иностранной валюты.
Помимо этого, по мнению РАВВ в закупках надо бороться с всегда приоритетным критерием - минимально возможная рыночная стоимость товара или услуги. Этот критерий часто приводит к тому, что в торгах побеждает самый дешевый товар, который очень быстро может выйти из строя или потребовать ремонта. С целью борьбы с этой проблемой РАВВ совместно с Росстандартом разработала национальный стандарт ГОСТ Р 58785-2019 «Качество воды. оценка стоимости жизненного цикла для эффективной работы систем и сооружений водоснабжения и водоотведения”. С его помощью основным критерием в закупках становится не самая низкая цена, а стоимость жизненного цикла оборудования. В таком случае водоканал получает товар с максимально длинным сроком службы и минимальной стоимостью его обслуживания. Это помогает отсеять большое количество недобросовестных поставщиков, которые побеждают за счёт демпинга.
Один из крупнейших частных операторов страны в сфере водоснабжения и водоотведения разработал и согласовал с ФАС России систему внутреннего контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства. Документ будет способствовать снижению рисков нарушения Росводоканалом антимонопольных требований и правил, а также уменьшению количества проверок со стороны регулятора.
В течение двух дней и шести академических часов обучения эксперты Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения расскажут, как оперативно, качественно и своевременно подготовить обосновывающие материалы и документы к тарифной заявке на 2027 год.
Гостем в студии стал председатель технического комитета Росстандарта по качеству воды, заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, доктор технических наук Самбурский Георгий Александрович.