Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев провел селекторное совещание с предприятиями водоснабжения и теплоснабжения по мерам поддержки коммунального комплекса в условиях распространения коронавирусной инфекции. РАВВ представила отчёт о текущем состоянии отрасли водопроводно-канализационного хозяйства, предложения по улучшению ситуации были ранее направлены в ведомство и Правительство РФ.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова сообщила, что в связи с усугубляющимися кризисными явлениями в экономике на фоне пандемии коронавируса отрасль сталкивается с угрозой сбоев стабильной работы. Ключевым негативным фактором является резкое снижение собираемости платежей за коммунальные услуги, в среднем, более чем на 50%.
При этом снизить свои затраты водоканалы не имеют возможности, так как фонд оплаты труда, электроэнергия и ремонтные расходы являются обязательными. Помимо этого, предприятие должно уплачивать НДС (налог на добавленную стоимость) от начисленных платежей, в то время как реальная собираемость не превышает 80%, а с учётом кризиса из-за коронавируса 50%, от выставленных счетов. Т.е. часть налога начисляется на несобранные с населения средства.
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения при сохранении уровня собираемости платежей на 50% меньше планируемого, дефицит денежных средств в отрасли в 2020 году может составить порядка 130 млрд рублей. При дальнейшем падении собираемости на две трети: более 215 млрд. рублей. Отмечается, что годовой оборот отрасли составляет чуть больше 419 миллиардов рублей.
По словам исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, предприятия водопроводно-канализационного хозяйства не имеют возможности создавать резервные финансовые активы, т.к. для их создания нет никакой экономической подосновы: деятельность является регулируемой, устанавливаемые тарифы социально, но не экономически, обоснованы.
По прогнозам РАВВ при текущей ситуации с собираемостью платежей выполнение производственных программ водоканалами будет невозможно, начиная уже с июня 2020 года. Помимо этого, возникнут проблемы и с подготовкой отрасли к зимнему отопительному сезону, так как система водоснабжения для подавляющего большинства городов России является основой для работы теплоснабжающих организаций. Аварии на сетях водоснабжения могут вызывать цепную реакцию и привести к аварийным ситуациям с теплоснабжением городов.
Среди основных шагов улучшения ситуации РАВВ предлагает предусмотреть отсрочку по всем налоговым платежам водоканалов, компенсировать недополученную выручку отрасли из федерального бюджета, установить мораторий на взимание с предприятий водоснабжения выплат кредитов, процентов по кредитам и штрафных санкций за их несвоевременные выплаты, ввести мораторий на перечисление страховых взносов с целью направления их на восполнение потерь по заработной плате работников, а также ввести мораторий на применение в 2020 году ряда требований природоохранного законодательства, связанных с повышением штрафов за негативное воздействие на окружающую среду и начислением вреда природе. Озвученные предложения были ранее направлены Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения в адрес Правительства РФ, Совета Безопасности РФ и всех профильных министерств и ведомств.
В мероприятии приняли участие сенаторы, представители Минстроя России, Минпромторга России, Счётной палаты РФ, а также водоканалы и отраслевые производители оборудования из 15 регионов страны. Главная тема обсуждения - предотвращение запахов от очистных сооружений канализации, основы нормирования выбросов и регулирования эмиссий в атмосферный воздух для таких объектов.
Перед началом деловой части мероприятия участники заседания познакомились с работой Люберецких очистных сооружений Мосводоканала. В рамках технической экскурсии по объекту были осмотрены цех механической и биологической очистки, отстойники, аэротенки, машинный зал, продемонстрированы процессы обработки осадка сточных вод, показаны решения для борьбы с запахами.
Представители АО «Мосводоканал» отметили, что для исключения эмиссии дурнопахнущих веществ почти 74,6 тысяч м2 открытых поверхностей технологических сооружений было оснащено перекрытиями. Помимо этого, смонтировано 85 газоочистных установок, в том числе системы предварительной очистки воздуха, выведены из эксплуатации 18 уплотнителей сброженного осадка диаметром 33 метра общей площадью 15 тыс. м2, которые были основным источником выбросов сероводорода.
В обновлённом составе Экспертно-технологического совета РАВВ сформировано 11 секций, в которых принимают участие 113 отраслевых экспертов. План мероприятий на текущий год насчитывает более 70 направлений работы, профессиональных и деловых активностей по вопросам ведения совета.
Экспертно-технологический совет РАВВ является постоянно действующим консультативным органом, который участвует в формировании единой государственной технической политики развития отрасли водоснабжения и водоотведения.
Ключевыми секциями обновленного совета стали:
Водоснабжение, обеспечение качества и безопасности воды.
Отведение и очистка сточных вод.
Переработка осадка сточных вод.
Научные исследования и образовательные технологии в области водоснабжения и водоотведения.
Проблемы транспортировки воды.
Энергоэффективность сооружений и систем водоснабжения и водоотведения. Системы управления.
Вопросы эксплуатации, сервиса и технической поддержки систем водоснабжения и водоотведения.
Развитие отечественного производства оборудования, материалов и реагентов для водоснабжения и водоотведения.
Антитеррористическая защищенность, промышленная и информационная безопасность объектов водоснабжения и водоотведения.
Очистка промышленных и промливневых сточных вод.
Ливневые стоки.
Обновлённый состав и план работ на 2026 год Экспертно-технологического совета РАВВ >>
В рамках второго трехстороннего заседания с участием Минприроды, РСПП и РАВВ по вопросам увеличения природоохранных платежей в результате вступления в силу с 1 января 2026 года новых ставок платы за НВОС, Ассоциация представила предварительную оценку финансовой нагрузки на отрасль водоснабжения и водоотведения.