На состоявшемся во вторник 4 февраля совещании в Минприроды России по проблемам реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологи» обсудили готовность перехода всех пользователей природных ресурсов на новую технологическую систему нормирования сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
По информации Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения наиболее сложная ситуация с внедрение НДТ сегодня складывается в сфере водопроводно-канализационного хозяйства, так как именно здесь не были вовремя утверждены необходимые нормативно-правовые документы. Если для всех отраслей промышленности приказом Минприроды России были утверждены конкретные значения показателей выбросов и сбросов с целью дальнейшего перехода на технологическое нормирование, то в сфере водоснабжения и водоотведения этого до сих пор не сделано.
Соответствующее Постановление Правительства РФ «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов» должно было быть принято 1 августа 2018 года и запустить процесс перехода водоканалов на новую систему нормирования, но на сегодняшний день документ не утвержден. Кроме того, не имея соответствующих ориентиров для разработки программ повышения экологической эффективности, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий, водоканалы уже с 01 января 2020 года вынуждены рассчитывать плату за негативное воздействие на окружающую среду с применением многократно возросших коэффициентов, вплоть до применения 100-кратного коэффициента.
Дополнительные проблемы для получения КЭР всем природопользователям создает по сути не действующие с 1 января 2020 года Правила выдачи комплексных экологических разрешений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 № 143, ведь они не приведены в соответствие с действующей редакцией закона «Об охране окружающей среды».
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения прогнозирует кратное увеличение убытков в отрасли уже в первом квартале 2020 года, в том числе в связи с расчетом авансовых платежей.
Таким образом, вся отрасль водоснабжения и водоотведения с 2020 года в отсутствии соответствующей нормативной правовой базы по переходу на технологическое нормирование автоматически становится самым масштабным нарушителем природоохранного законодательства среди всех водопользователей. Всё это приводит не только к банкротству отраслевых предприятий, но и к срыву реализации федеральных проектов «Внедрение наилучших доступных технологий» и «Оздоровление Волги».
Один из крупнейших частных операторов страны в сфере водоснабжения и водоотведения разработал и согласовал с ФАС России систему внутреннего контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства. Документ будет способствовать снижению рисков нарушения Росводоканалом антимонопольных требований и правил, а также уменьшению количества проверок со стороны регулятора.
В течение двух дней и шести академических часов обучения эксперты Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения расскажут, как оперативно, качественно и своевременно подготовить обосновывающие материалы и документы к тарифной заявке на 2027 год.
Гостем в студии стал председатель технического комитета Росстандарта по качеству воды, заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, доктор технических наук Самбурский Георгий Александрович.