На состоявшемся в четверг заседании секции по Охране водных объектов НТС Росприроднадзора эксперты, представители науки и промышленности согласились с предложениями РАВВ о том, что процедура получения государственной экологической экспертизы для объектов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, создаёт избыточные требования для водопользователей и растягивает сроки реализации природоохранных мероприятий.
Для решения этой проблемы РАВВ предложила внести изменения в законодательство, в частности в пп. 7.5 статьи 11 174 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и подзаконных актов (регламента проведения ГЭЭ). Соответствующая инициатива в целом поддержана Минприроды России и Минстроем России. В строительном ведомстве в частности отметили, что экологическая экспертиза может до 6 месяцев задерживать начало реализации мероприятий по реконструкции или возведению новых очистных сооружений, финансируемых по федеральным проектам, что негативно влияет на достижение общих целевых показателей государственных программ. В Минприроды также согласились с тем, что объекты, снижающие вред окружающей среде и по сути являющиеся природоохранными, не требуют дополнительных экологических обоснований и проверок.
Тем не менее, в Росприроднадзоре продолжают настаивать, что любые изменения объектов, негативно влияющих на состояние окружающей среды, должны проходить процедуру государственной экологической экспертизы.
РАВВ планирует ещё раз подробно обсудить данную тему на V Всероссийском водном конгрессе с целью включения в резолюцию мероприятия предложений, связанных с поправками федеральный закон об экологической экспертизе.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.