Ассоциация просит изменить критерии отнесения водных объектов к рыбохозяйственным и разработать механизм исключения водоёмов из этой категории, а также уточнить понятие водного объекта природного происхождения. Это позволит существенно улучшить экологическое законодательство в части нормирования сбросов сточных вод и уйти от избыточных природоохранных требований к водопользователям.
С таким предложением исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова выступила на совещании в Минприроды России по вопросу подготовки предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части корректировки наиболее жестких и несоответствующих современному уровню развития науки и техники рыбохозяйственных нормативов, а также проработки вопроса разработки и применения экологических нормативов качества окружающей среды.
В повестке обсуждения также были рассмотрены следующие темы:
1. Вопросы доработки новой редакции Приказа Минприроды от 29 декабря 2020 года N 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей”.
2. Необходимость внесения изменений в положения сопутствующих нормативных правовых актов, которые также играют роль при разработке НДС.
3. Пересмотр нормативов качества водных объектов (ПДК рыбхоз). Пересмотр и возможность внесения иных концепций нормирования водопользователей, не основанных на существующих нормативах качества. Целесообразность разработки и введения единых "экологических нормативов" - чтобы отвязать НДС от ПДК рыбхоз;
4. Проработка критериев отнесения водных объектов к объектам рыбохозяйственного значения, проработка алгоритма действий, направленных на исключения водных объектов из реестра объектов рыбохозяйственного значения. Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты.
В совещании приняли участие представители Росприроднадзора, Росводресурсов, Росгидромета и РСПП. По итогам обсуждения участники не смогли выработать единой позиции, поэтому было принято решение представить в течении недели всем сторонам свои предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты по следующим вопросам:
1. Отнесение водных объектов к водным объектам рыбохозяйственного значения.
2. Пересмотр нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК рыбхоз)
3. Обоснование целесообразности разработки единых "экологических нормативов";
4. Доработка Приказа Минприроды от 29 декабря 2020 года N 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей".
Соответствующее разъяснение подготовлено в ответ на участившиеся случаи в Московской области по выставлению водоканалам платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение более 11 месяцев осадков сточных вод на иловых картах.
Такие рекомендации были даны Комитетом Совета Федерации по экономической политике Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Союзу переработчиков осадков сточных вод и органических отходов по итогам круглого стола «Об особенностях реализации национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики».