В отсутствии личных данных граждан-должников водоканалы не могут обращаться в суд для взыскания задолженности с неплательщиков, при этом механизмов получения такой информации с потребителей у организаций водоснабжения и водоотведения нет, а все иные методы работы с долгами от населения законодательно запрещены. Данная ситуация ещё больше усугубляет платежную дисциплину в отрасли.
С вступлением в силу с начала апреля 2020 года положений Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» всем предприятиям ЖКХ при обращении в суд за взысканием долгов с потребителей необходимо указывать их личные данные (серия и номер паспорта, ИНН и т.д.). Соответствующей информации о гражданах-должниках ресурсоснабжающие организации и управляющие компании не имеют, а порядок их получения до сих пор не установлен. В связи с этим судебное взыскание долгов стало не возможным.
Других механизмов работы с задолженностью на сегодняшний день в ЖКХ не существует: пользоваться коллекторами запрещено, приостанавливать оказание коммунальных услуг должникам и начислять им пени невозможно до 01.01.2021. Помимо этого, готовится законопроект существенно ограничивающий порядок внесудебного взаимодействия с неплательщиками. В такой ситуации организации ЖКХ оказались полностью ограничены в правах по взысканию задолженности.
В целях решения данной проблемы РАВВ совместно с другими отраслевыми ассоциациями направляли соответствующее обращение Председателю Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации В.В. Володину, аналогичные письма от лица РСПП и ТПП РФ направлялись в Правительство РФ и Минстрой России. В указанных письмах и обращениях жилищные и коммунальные предприятия просят приостановить до 01.01.2023 года для организаций ЖКХ обязанности по предоставлению личных данных граждан при обращении в суд.
Между тем общий размер задолженности в сфере ЖКХ на начало марта 2020 года составил 1,3 триллиона рублей, а из-за ухудшения экономической ситуации вследствие пандемии коронавируса собираемость платежей в ряде коммунальных отраслей, включая сферу водоснабжения и водоотведения, упала на 50%.
В рамках проходящей в эти дни в Сочи X Всероссийской тарифной конференции ФАС России, Ассоциация выступила в рамках круглого стола по ключевым изменениям порядка и правил подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Зато, по данным главы ведомства Максима Шаскольского, они нашлись в больших объёмах в электроэнергетике – 16,3 млрд рублей, теплоснабжении – 5,5 млрд рублей и обращении с ТКО – 5,3 млрд рублей. Между тем, ФАС России отметила двухкратный рост инвестиций в ЖКХ в 2025 году.
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».