Минпромторг России совместно с Минприроды России при поддержке Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения ведут работу по реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий».
Описание: Федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий» разработан в рамках национального проекта "Экология" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Сроки реализации: 2018-2024 гг.
Цели: создание условий для применения всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы регулирования, основанной на применении наилучших доступных технологий; модернизации этих объектов и строительства новых производственных мощностей, характеризующихся высокими показателям ресурсной (в том числе, энергетической) и экологической эффективности
Финансирование: 4 827 миллиардов рублей, из которых 27,4 миллиарда рублей федеральный бюджет, 4 800 миллиарда рублей внебюджетные источники.
Документы
Проект Паспорта Федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий»
НОВОСТИ
РАВВ приняла участие в совещании Минприроды России по реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий»
В рамках диалога экспертов, власти и бизнеса были сформулированы ключевые проблемы, препятствующие эффективному внедрению наилучших доступных технологий в различных отраслях промышленности, а также выдвинута инициатива о ликвидации федерального проекта по НДТ.
Основными сложностями в реализации проекта участники дискуссии выделили следующее:
Среди предложений по решению обозначенных задач были выделены три пункта:
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения в своём выступлении отметила, что реализация федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» является основой для повышения экологической эффективности всех отраслей промышленности, его необходимо оставить в качестве самостоятельного направления. В случае его исключения из национального проекта «Экология» значительно снизится возможность контроля его выполнения, а включение его показателей в иные федеральные проекты не позволит достичь необходимых результатов.
Помимо этого, по мнению РАВВ нацпроект «Экология» необходимо дополнить и включить в него новый федеральный проект, предусматривающий мероприятия по строительству (модернизации) очистных сооружений поселений и городских округов. На сегодняшний день, данные мероприятия включены в федеральные проекты «Оздоровление Волги» и "Сохранение озера Байкал", однако строительство и модернизацию очистных сооружений необходимо производить на всей территории Российской Федерации.
В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Минтранса России, Минпромторга России, Росгидромета, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, а также экспертного сообщества.
РАВВ прорабатывает с Минпромторгом России возможность расширения налоговых льгот при внедрении наилучших доступных технологий для очистки сточных вод
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения в рамках работы по созданию и разработке мер нетарифной поддержки водоканалов и производителей оборудования прорабатывает возможности налогового стимулирования спроса на высокотехнологическую продукцию в сфере водоотведения.
Налоговое законодательство дает возможность ускоренной амортизации основных средств, относящихся к наилучшим доступным технологиям. Перечень таких ОС утверждается Правительством Российской Федерации. На практике организации водопроводно-канализационного хозяйства в ряде случаев при внедрении НДТ сталкиваются с невозможностью применить данную норму ввиду недостаточной конкретизации Перечня.
РАВВ обратилось в Минпромторг России с просьбой рассмотреть подготовленные АО «Мосводоканал» и дополненные членами Ассоциации предложения по конкретизации Перечня основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения НДТ ИТС 10-2019.
Загрузить обращение РАВВ в Минпромторг России >>
РАВВ оказывает содействие Минпромторгу России в работе по выявлению планируемых и действующих на территории России производств оборудования для водоподготовки и очистки сточных вод
По итогам сбора данных продукция по водоснабжению и водоотведению, выпускаемая в России, будет включена в отрасль экологического машиностроения с целью поддержки её дальнейшего производства через программы Минпромторга России и Фонда развития промышленности.
Соответствующая работа ведется Департаментом станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России при поддержке РАВВ в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий», которые предполагают формирование и развитие отрасли экологического машиностроения, а также стимулирование производства и внедрения отечественного экологического оборудования.
РАВВ просит направить в Минпромторг России информацию о планирующихся к запуску, а также действующих производствах оборудования по водоснабжению и водоотведения на территории Российской Федерации в соответствии с прилагаемой формой.
Сбор данных ведется до 17.07.2020 по электронной почте khodyrevms@minprom.gov.ru
Загрузить письмо Минпромторга России >>
Загрузить таблицу для заполнения >>
РАВВ продолжает работу по формированию отрасли экологического машиностроения
Задача создания отрасли экологического машиностроения поставлена федеральным проектом «Внедрение НДТ», с её помощью планируется развивать природоохранное оборудование и технологии, которые позволят снизить негативное воздействие на окружающую среду. В рамках экспертной группы «Экологическое машиностроение» при Минпромторге России РАВВ ведёт работу по формированию определения и наполнения вновь создаваемой отрасли.
По мнению РАВВ, отрасль экологического машиностроения должна стать драйвером технологического обеспечения всего нацпроекта «Экология», она должна оказывать поддержку производству и выпуску всей линейки оборудования для охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Помимо этого, продукция вновь создаваемой отрасли будет востребована и на международных рынках, где наблюдается стремительный спрос на природоохранные решения и технологии.
В качестве расширенного определения термина «Отрасль экологического машиностроения» РАВВ предложила следующую формулировку: совокупность субъектов, производственный профиль которых включает проектирование, разработку и/или изготовление машин и оборудования для предотвращения воздействия природно-техногенных факторов на здоровье человека и окружающую природную среду, ликвидацию последствий такого воздействия и реабилитацию компонентов природной среды.
Помимо этого, на текущий момент РАВВ формирует перечень критически важных технологий и оборудования для водохозяйственного комплекса, производство которого будет отнесено к отрасли экологического машиностроения и сможет получить бюджетную поддержку со стороны Минпромторга России.
Регионы получили возможность сохранять неосвоенные в 2019 году бюджетные средства по нацпроекту «Экология»
В соответствии с изменениями в отдельные положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом от 12 ноября 2019 года №367-ФЗ, регионы смогут не возвращать в федеральный бюджет, выделенные им в 2019 году средства по нацпроекту «Экология», и перенести их использование на 2020 год.
С 1 января 2020 года неполное использование бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение реализации национального проекта «Экология», направляются в 2020 году на увеличение сверх объемов, установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Загрузить изменения в Бюджетный кодекс >>
РАВВ принимает участие в актуализации отраслевых справочников по наилучшим доступным технологиям
В целях актуализации отраслевого справочника по НДТ Минпромторгом России создана техническая рабочая группа «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов» (ТРГ 10), в которую вошли эксперты РАВВ.
Правительством Российской Федерации утвержден поэтапный график актуализации справочников. Ответственный исполнитель является Минстрой России, Минпромторг России, Росстандарт.
Экспертами Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения консолидированы предложения отрасли и направлены в Бюро НДТ для рассмотрения.
РАВВ вошла в состав экспертной группы по экологическому машиностроению при Минпромторге России
В рамках реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» Министерство промышленности и торговли Российской Федерации создало в структуре научно-технического совета по развитию отрасли тяжелого машиностроения экспертную группу по экологическому машиностроению, в которую вошли представители Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения.
Экологическое машиностроение является новой отраслью по производству российского природоохранного оборудования. К концу текущего года Минпромторгом России будет составлена номенклатура необходиомго оборудования для реализации федерального проекта «Внедерние НДТ», производство которого предполагается развернуть в России. Соответствующая мера также будет способствовать реализации планов по импортозамещению и снижению зависимости отраслей промышленности от зарубежного оборудования.
Водопроводно-канализационный комплекс, являясь одним из крупнейших водпользователей, нуждается в эффективных природоохранных технологиях, которые будут способствовать снижению воздействия на водные объекты. Участие РАВВ в создании отрасли экологического машиностроения позволит сформировать рынок доступного отечественного оборудования для водоканалов.
РАВВ приняла участие в разработке правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду
Инвентаризация необходима для определения загрязняющих веществ, в отношении которых рассчитываются нормативы допустимых сбросов. Процедура проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на основе результатов анализа состава сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.
Документ необходим для эффективной реализации федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий».
РАВВ приняла участие в разработке нормативных документов для перехода предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на технологическое нормирование на основе НДТ
Документом определен порядок отнесения централизованных систем водоотведения к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов. Соответствующая процедура необходима для перехода на нормирование сбросов сточных вод на основе наилучших доступных технологий, а также снижения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Загрузить Постановление Правительства РФ №691 >>
При поддержке РАВВ разработан справочник наилучших доступных технологий
Минпромторг России и Росстандарт при участии Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, представителей экспертного и профессионального сообщества разработали информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов».
Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых при очистке сточных вод централизованных систем водоотведения поселений и городских округов.