Документ включает в себя ряд законодательных инициатив, направленных на помощь субъектам РФ в передаче полномочий по водоснабжению и водоотведению с муниципального на региональный уровень, создании областных водоканалов и оптимизации управления объединёнными системами водопроводно-канализационного хозяйства.
Предложения состоят из пяти ключевых пунктов:
- Внесение изменений в статью 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», предусматривающих возможность внесения объектов систем водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной собственности, в качестве вкладов в уставный капитал акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в государственной собственности по аналогии с существующим законопроектом, при этом выделив статус региональных водоканалов в статус «гарантирующих организаций на территории субъекта».
- Разработка правовых и методических основ по постановке на учет бесхозяйных объектов и внесение изменений в статью 225 Гражданского Кодекса РФ, в части наделения органов государственной власти субъекта, полномочиями по обращению, наряду с органами местного самоуправления, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права, для постановки на учет таких объектов в качестве бесхозяйных, с целью дальнейшего признания права государственной собственности на них.
- Внесение изменений в постановление Правительства № 400 от 30.04.2014 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», в части принятия исчерпывающего перечня оснований для отказа в согласовании представительным органом местного самоуправления решения высшего должностного лица субъекта об установлении предельного индекса в муниципальном образовании в размере, превышающем индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.
- Разработка методических рекомендаций по ценообразованию в части установления единого тарифа на водоснабжение (водоотведение). С целью возможности установления единого тарифа на услугу водоснабжения (водоотведения) для организаций водопроводно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных образований, в частности, организаций, осуществляющих деятельность в рамках принятых в субъектах нормативных актов о централизации полномочий в сфере водоснабжения (водоотведения), необходимо принятие подзаконных актов, регулирующих вопросы ценообразования на услуги водоснабжения (водоотведения), в том числе в отношении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключение которых предусмотрено статьей 36 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
- Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 «Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» и отражение в новых инструментах инфраструктурного меню (в частности, в разрабатываемой программе по экологическому оздоровлению водных объектов) критериев отбора, позволяющих приоритизировать мероприятия в отношении субъектов Российской Федерации, осуществляющих стратегию по укрупнению систем водоснабжения и водоотведения.
Напомним, что указанные предложения были сформированы по итогам круглого стола, который провела РАВВ совместно с кабмином Чувашской Республики в павильоне координационного центра Правительства Российской Федерации в рамках деловой программы международной выставки-форума «Россия» >>
Указанные законодательные инициативы будут обсуждаться совместно с регионами и федеральными ведомствами в рамках деловой программы VIII Всероссийского водного конгресса.
Подробнее о законодательных инициативах по объединению и укрупнению систем водоснабжения и водоотведения >>
