Главное из выступления исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой о проблемах и приоритетных шагах развития водопроводно-канализационного хозяйства в рамках XV Конференции водоканалов России

В своём выступлении исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова предложила начать дискуссию с экономики отрасли водоснабжения и водоотведения.

По итогам 2022 года финансовые результаты водопроводно-канализационного хозяйства оцениваются в минус - 7,28 миллиардов рублей. Валовая рентабельность предприятий отрицательная и равна минус 1,44%. При этом инфляция зачастую существенно опережает средний рост тарифов, что крайне негативно влияет на развитие водоканалов.

На сегодняшний день инвестиционная составляющая в тарифе водоканалов составляет только 13%, всё остальное это операционные затраты. При таком положении дел инвестировать в отрасль нерентабельно. НВВ не позволяет выстраивать нормальную экономическую модель.

Усугубляет состояние отрасли в том числе и постоянно меняющиеся направления развития. Если в начале был бум акционирования водоканалов, то теперь в приоритете их передача в концессию. При этом операторам никакой бюджетной поддержки со стороны федеральных проектов не предоставлено. Т.е. частный бизнес надо привлекать, но поддержку бюджетную ограничить. Такая смена полюсов и непоследовательность шагов со стороны государство негативно влияет на водопроводно-канализационное хозяйство.  

Помимо этого, есть очевидные риски для инвестиций в отрасли водоснабжения и водоотведения:

• Экологические риски - превышение нормативов по сбросам сточных вод, плата за негативное воздействие на окружающую среду с коэффициентом 25 и 100, а также возмещение вреда водному объекту. За последние несколько лет размер ущерба водным объектам кратно растёт. Если в 2019 эту сумма равнялась 2 млрд. рублей, то в 2022 уже 17,5 млрд. рублей. С учётом жёсткости действующего природоохранного законодательства экологические требования нарушают все водоканалы. В качестве решения этой проблемы предлагается внести в Методику №87 понятия и критериев вреда водному объекту.      
• Риски оттока кадров из отрасли водоснабжения и водоотведения из-за низких зарплат. Водоканалы не могут присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, так как в таком случае затраты на оплату труда превысят 4% индекс роста тарифов и «съедят» другие производственные расходы предприятия. В качестве решения предлагается направлять часть нормативной прибыли на целевое обучение кадров с обязательной последующей отработкой молодыми специалистами на водоканале не менее 3 лет. 

В заключение исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова представила прорабатываемые в настоящий момент Ассоциацией шаги по решению экономических проблем в отрасли:

• Возвращение инвестиционной надбавки в тариф, не учитываемой в расчёт предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги.
• Предоставление возможности внесения в залог имущества водоканалов (основных средств) для расширения возможности банковского кредитования.
• Налоговые льготы по имуществу и ускоренная амортизация.

Загрузить презентацию >> 

Содержание выступлений других экспертов и спикеров в наших следующих публикациях.