В рамках деловой программы Недели российского бизнеса 2015 состоялась конференция «Жилищное строительство и ЖКХ: инвестиционная привлекательность в новых экономических условиях», которая была организована Комиссией РСПП по ЖКХ и Комиссией РСПП по жилищной политике при поддержке Минстроя России и Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.
В рамках конференции состоялось обсуждение вопросов повышения доступности финансирования для строительных объектов, минимизации рисков и обеспечения государственных гарантий в области жилищного строительства, необходимости приведения нормативной базы в соответствие с мировыми стандартами, снижения административных барьеров, поддержки спроса на жилье, в том числе ипотечного кредитования.
В своем выступлении исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова отметила, что жилье и коммунальная инфраструктура неразрывно связаны друг с другом, общей задачей строителей и ресурсоснабжающих организаций должна стать совместная работа по выстраиванию взаимовыгодного сотрудничества на благо граждан, а не перекладывание ответственности с одной стороны на другую.
Предприятия водопроводно-канализационного комплекса сегодня не имеют возможности готовить соответствующую инфраструктуру для строителей в связи с тем, что, в отрасли водоснабжения и водоотведения сложилась тяжелая финансовая ситуация: 84% водоканалов являются убыточными, их доходная часть в разы ниже, чем расходная.
Наиболее острая проблема остается плата за электроэнергию. Несмотря на то что 70% услуг водоканала предоставляется населению, которое имеет регулируемый государством тариф, энергетики отпускают свой ресурс предприятиям водоснабжения и водоотведения по свободной рыночной цене. В итоге затраты на производство воды и очистку стоков постоянно растут, а доходы от реализации этих услуг снижаются, так как тариф на водоснабжение и водоотведение растет гораздо ниже, чем стоимость электричества.
Говоря о проблемах привлечения частного капитала в сферу водоснабжения и водоотведения, Елена Довлатова отметила, что бизнес сегодня сталкивается с проблемой налога на имущество для инфраструктуры. Модернизация основных фондов и их соответствующее удорожание приводит к повышению налога на имущество, которое на практике невозможно учесть в тарифе. К сожалению, пока эта проблема не решена.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.