Соответствующие предложения были учтены ведомством и одобрены Минэкономразвития России, которое формирует критерии для включения организаций в перечень системообразующих предприятий. Компании, попавшие в список, смогут получить доступ к льготному кредитованию и госгарантиям по инвестиционным проектам
Стороны прогнозируют дальнейшее падение собираемости до 70%-75%. По мнению участников рынка на сегодняшний день складывается наиболее благоприятная ситуация для дальнейшего снижения платежной дисциплины, так как ответственность за просрочку платежей с населения снята, ограничение услуг водоснабжения и водоотведения не допускается, а задолженность не может быть взыскана в судебном порядке.
В рамках онлай-семинара состоится анализ всех изменений законодательства в связи с мерами по борьбе с пандемии коронавируса. Эксперты рассмотрят вопросы нововведения в регулировании налогообложения, трудовых отношений, договорных обязательств и отношений с абонентами. Вебинар состоится 9 апреля с 10:00 до 11:30 по московскому времени.
Спикерами мероприятия выступят:
Среди центральных вопросов вебинара:
1. Общие положения статуса деятельности РСО
1.1. Особенности понятий “пандемия коронавируса”, “нерабочие дни”, “режим повышенной готовности” и “чрезвычайная ситуация”.
1.2. Положение РСО в условиях пандемии коронавируса.
1.3. Получат ли РСО финансовую поддержку в период пандемии коронавируса?
2. Особенности трудовых отношений между РСО и работниками
2.1. Общие положения об обязанностях РСО как работодателя в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2. Права работников ресурсоснабжающих организации в период пандемии. Возможно ли сотруднику ресурсоснабжающей организации работать удаленно?
2.3. Кадровые вопросы: оплата больничных, заработная плата, предоставление отпусков и пр.
3. Новое в договорных обязательствах между РСО и их контрагентами
3.1. Какие договорные обязательства подпадают под форс-мажорные обстоятельства?
3.2. Перенос сроков исполнения обязательств в судебном порядке.
3.3. Возможности по получению отсрочки по уплате платежей по договорам аренды.
4. Изменения во взаимоотношениях между РСО и их абонентами
4.1. Изменения в порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
4.2. Применение неустоек, штрафов за просрочку исполнения обязательств по оплате ЖКУ.
4.3. Продление субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
5. Организация и проведение закупочных процедур РСО в условиях пандемии коронавируса
5.1. Работа электронных площадок в условиях пандемии коронавируса.
5.2. Возможности госзакупок у единственного поставщика в связи с пандемией коронавируса.
5.3. Исполнении контрактов в условиях пандемии коронавируса.
6. Изменения в налогообложении РСО
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), одна из главных отраслей жизнеобеспечения населения не получила никакой поддержки со стороны правительства и не вошла в перечень наиболее пострадавших сфер российской экономики от негативного влияния новой коронавирусной инфекции.
Практически во всех субъектах Российской Федерации собираемость платежей за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения снизилась более чем на 50%, а в ряде регионов достигла 70-75%. Помимо этого, нерабочая неделя привела к вынужденному простою малого и среднего бизнеса, который относится к категории промышленных абонентов водоканалов. Никаких платежей от них также не поступает.
В свою очередь затраты на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства выросли в связи с увеличением расходов на дополнительные объемы реагентов для подготовки питьевой воды, средств обеззараживания сточных вод, дезинфекции производственных помещений и покупки сопутствующих товаров для защиты работников предприятий.
Дополнительная финансовая нагрузка возникла и из-за ослабления рубля и роста цен минимум на 10% на все реагенты и расходные материалы, необходимые водоканалу. При этом до 35% используемого в отрасли оборудования имеет импортное происхождение, стоимость комплектующих напрямую зависит от курса валют. Помимо этого, многие производители и поставщики закрыты, выпуск новых партий приостановлен, поэтому остатки будут как дефицит кратно дорожать, что ещё больше увеличит затраты предприятий водоснабжения и водоотведения.
Ситуация также осложняется решением Правительства РФ отменить до 1 января будущего года пени за неуплату ЖКХ, что приведет к ещё большему падению платёжной дисциплины. Помимо этого, отрасль водоснабжения и водоотведения не получила никакой поддержки от утвержденного Правительством «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», а также не вошла в число сфер наиболее пострадавших от негативных последствий пандемии коронавируса.
Учитывая, что система водоснабжения и водоотведения до кризисных явлений оставалась единственной экономически убыточной отраслью в сфере ЖКХ с отрицательной рентабельностью, где более 85% всех предприятий не имели устойчивого финансового состояния, текущая ситуация может привести к катастрофическим последствиям, которые ощутит на себе каждый житель нашей страны.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова выражает надежду, что Правительство обратит внимании на водоканалы «Мы обратились в Правительство РФ с предложениями по поддержке отрасли, которые включают в себя введение налоговых льгот, возмещение выпадающих доходов из-за роста недополученных платежей, а также роста затрат на приобретение реагентов и комплектующих, приостановление ряда нормативно-правовых актов, предусматривающих дополнительные требования к предприятиям отрасли, а также введение моратория на ряд санкций и мер со стороны надзорных органов власти в отношении водоканалов», - отметила руководитель РАВВ.
В рамках антикризисных мер предлагаются введение налоговых льгот, возмещение выпадающих доходов из-за роста недополученных платежей, а также роста затрат на приобретение реагентов и комплектующих, приостановление ряда нормативно-правовых актов, предусматривающих дополнительные требования к предприятиям отрасли, а также введение моратория на ряд санкций и мер со стороны надзорных органов власти в отношении водоканалов.
Получаемые данные будут способствовать выстраиванию конструктивной работы РАВВ с федеральными органами исполнительной власти по формированию действенных предложений по поддержке отрасли водоснабжения и водоотведения.
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, ослабление курса рубля повлияет не только на рост затрат на эксплуатацию инфраструктуры водопроводно-канализационного комплекса, но и на закупку оборудования в рамках реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги».
Исходя из экспертных оценок РАВВ, для обеспечения эффективной работы сооружений водоподготовки сейчас необходимо использовать 20‒25 % импортных комплектующих, а в случае с очистными сооружениями канализации ‒ 35 %. При этом почти половина имеющихся отечественных аналогов не обеспечивают необходимое качество. Закупка соответствующего оборудования напрямую зависит от курса доллара/евро, что означает в среднесрочной перспективе кратное увеличение издержек предприятий водоснабжения и водоотведения.
Помимо этого, весь объём запланированных к закупкам товаров и услуг для реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» будет корректироваться в соответствии с изменениями их стоимости, а в ряде случаев приведет к полному перерасчёту сметы и формированию нового плана закупки, который не будет в полном объёме обеспечен бюджетными средствами.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения обратилась в Минстрой России с предложением включить в план мероприятий по поддержке строительной отрасли и сферы ЖКХ меры по компенсации организациям водопроводно-канализационного хозяйства выпадающих доходов из-за роста затрат на реагенты и комплектующие, которые невозможно учесть в текущем тарифном периоде.
Представители Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения сохранили своё членство в обновленном составе рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы», а также вошли в рабочую группу по «регуляторной гильотине».
Соответствующим приказом ведомства утверждены состав и положение экспертного совета по доработке проекта «Цифровой Обь-Иртышский бассейн», инициированного Правительством Кузбасса с целью защиты и реабилитации рек Обь, Иртыш, Томь, Тобол, Миасс, Тура, а также Телецкого озера.
Совет возглавит заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Елена Панова. В работе новой экспертной группы примет участие Председатель Оргкомитета Всероссийского водного конгресса и исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова.
В проекте «Цифровой Обь-Иртышский бассейн» будут использованы возможности современных информационных технологий для создания первого в мире виртуального двойника речного бассейна, на основании которого будут формироваться новые модели комплексного использования и управления водными ресурсами. Проект поможет совершенствовать систему мониторинга окружающей среды, создаст цифровую платформу для прогнозирования изменений состояния водных систем в следствии антропогенных воздействий и естественных природных изменений.
Минстрой России подготовил предложения по перенесу сроков вступления в силу ряда правовых актов, создающих дополнительные издержки для хозяйствующих субъектов. Водоканалам могут приостановить применение повышающих коэффициентов при расчёте платы за негативное воздействие на окружающую среду, с целью недопущения ухудшения их финансового состояния.
