Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения объявляет о начале регистрации на участие в III Всероссийском съезде водоканалов, который пройдет с 22 по 25 апреля в г. Алушта Республики Крым. Условия участия опубликованы на официальной странице мероприятия. Для региональных и муниципальных органов власти предусмотрены специальные условия.
Одним из вопросов повестки заседания стал проект федерального закона № 404838-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием тарифного регулирования в сфере водоотведения» (в части включения тарифа по выгребу (откачке) жидких бытовых отходов в перечень тарифов в сфере водоотведения, подлежащих государственному регулированию).
Обсуждая проект закона, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова отметила, что в нашей стране существует огромная проблема с выгребами: около 20% многоквартиных домов в регионах не имеют централизованного водоотведения. Жидкие бытовые отходы собираются специальной техникой и в большинстве случаев несанкционированно сливаются в канализационные колодцы. В итоге очистка таких стоков никак не учитывается в тарифе.
Для правового регулирования данного вопроса РАВВ предлагает внести изменения в проект закона, разделив вывоз жидких бытовых отходов на две составляющие - транспорт и очистку. В этом случае нецентрализованный сток будет соответствующим образом тарифицироваться.
РАВВ приняла участие в заседании рабочей встречи членов Совета Федерации и представителей федеральных органов исполнительной власти по обсуждению новых подходов к предоставлению финансовой поддержки муниципальным образованиям за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на реализацию региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в своем выступлении отметила, что идея Фонда ЖКХ финансировать напрямую инфраструктурные проекты правильная и необходимая. Актуальность таких государственных инвестиций для водопроводно-канализационного комплекса очевидна, так как в отрасли сложилась неблагоприятная экономическая ситуация: водоканалы находятся вне рынка, фондоотдача отрицательная, продолжается ежегодный рост убыточных предприятий (в 2012 году -79%, в 2014 – 84%, каждый год убыток составляет 15 миллиардов, отрицательная рентабельность минус 2,9%).
Учитывая сложившуюся ситуацию и возможности Фонда ЖКХ необходимо разделить проекты на окупаемые и малоокупаемые. Тогда бюджетные средства будут распределяться более эффективно: например, малоокупаемый проект предполагает большую поддержку бюджета (средств Фонда), а окупаемый большую поддержку частного капитала (бизнеса). Внутри этого механизма можно обсуждать процентное соотношение вкладываемых средств: Фонд, региональная власть, бизнес.
Соответствующий приказ Минприроды России от 25.07.2014 № 338 «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденный приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 вступил в силу 3 февраля 2015 г.
Документ разработан с целью упрощения порядка оформления документации, необходимой для утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в территориальных органах Росприроднадзора.
Кроме прочего, им предусмотрена возможность разработки ПНООЛР для каждого филиала или обособленного подразделения, расположенного на территории двух или более субъектов РФ и принадлежащих одному юридическому лицу.
Кроме того, допускается не включение в лимиты на размещение отходов массы отходов, предназначенных для накопления, использования и (или) обезвреживания.
Приказом также дополнены основания для отказа в утверждении ПНООРЛ и случаи переоформления ПНООЛР. Предусмотрена возможность подачи заявления и материалов ПНООЛР, а также технического отчета, в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
Ознакомиться с полным текстом приказа Минприроды России можно на сайте МПР РФ: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=138948
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения объявляет о запуске электронной страницы III Всероссийского съезда водоканалов, который состоится 22-25 апреля в г. Алушта Республики Крым. На сайте представлена вся необходимая информация по мероприятию: программа, условия участия, партнерские пакеты и т.д.
В программе мероприятия состоится обсуждение наиболее острых отраслевых проблем тарифного регулирования в 2015 году, а так же возможных вариантов их решений в условиях сложившейся экономической ситуации. В семинаре выступят представители ФАС России, РАВВ и региональных регулирующих органов.
Загрузить программу семинара >>
В Симферополе состоялось открытое совещание на тему "Законодательное регулирование водоснабжения и водоотведения", организованное РАВВ совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и ГУП «Вода Крыма» в целях повышения уровня профессиональных знаний специалистов сферы водоснабжения и водоотведения.
В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти и муниципальных образований, курирующих сферу жилищно-коммунального хозяйства, представители региональных энергетических комиссий, территориальных органов Росприроднадзора и Минприроды, а также руководители организаций водопроводно канализационного хозяйства городов и поселений Республики Крым. Куратором совещания был первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым Алексей Бочаров.
Программа совещания состояла из цикла лекций, освещающих специфику российского законодательства, полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения.
Первую часть семинара исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова посвятила правовым нормам в сфере водоснабжения и водоотведения, рассказала о полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления в сфере коммунального водоснабжения и водоотведения.
Директор департамента технической политики РАВВ Татьяна Ковыршина акцентировала внимание аудитории на особенностях разработки проектов и практическом опыте подготовки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения. Кроме того, были подробно изложены вопросы формирования платы за негативное воздействие на водные объекты и централизованные системы водоотведения в рамках нового законодательства, полномочия предприятий ВКХ по контролю состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения.
Руководитель экономического отдела Никитина Ольга Вячеславовна представила подробный материал по основам ценообразования в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, критериям выбора способов регулирования. Ею были представлены методические рекомендации по расчету тарифов в сфере ВКХ, порядок разработки, корректировки и утверждения инвестиционных и производственных программ организаций ВКХ. Особенное внимание было уделено вопросам подключения к сетям холодного водоснабжения, порядку взимания платы за подключение, экспертизе расходов, нормированию затрат, потерям и др.
Бюро НДТ создано в целях разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по НДТ, необходимых для реализации новой редакции Федерального закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
От РАВВ в заседании принял участие заместитель исполнительного директора, член Технического комитета ТК-113 "Наилучшие доступные технологии" Данилович Дмитрий Александрович.
Распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. № 2178-р утвержден поэтапный график создания в 2015 - 2017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий, а постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2014 г. № 1458 утверждены Правила определения технологии в качестве НДТ, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по НДТ.
До 1 декабря 2015 г. должны быть утверждены 10 Справочников по НДТ, для разработки которых Росстандартом создаются технические рабочие группы. РАВВ совместно с Бюро НДТ организовывает деятельность рабочей группы по разработке справочника «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов», который вошел в план работ на 2015 г. Ассоциацией подготовлены и направлены в Бюро НДТ предложения по составу рабочей группы от организаций водопроводно-канализационного комплекса и ведущих специалистов отрасли. Ведется работа по формированию опросного листа для сбора информации и перечня объектов отрасли, по которым на первом этапе работы над Справочником будет производиться сбор и обработка информации о фактическом состоянии.
Ассоциация запустила новую электронную страницу, в основе которой были заложены принципы открытости, доступности и структурированности информации. Работа сайта предполагает постоянное обновление контента, более оперативное общение пользователей с помощью форума, возможности быстрого доступа к отраслевым документам и многое другое.
Уважаемые пользователи, просьба отнестись с пониманием к возможным ошибкам в работе электронной страницы и, по возможности, сообщать по адресу web@raww.ru обо всех возникающих проблемах.
Документ направлен на устранение пробелов в нормативно-правовой базе в сфере водоотведения. Он устанавливает требования подачи декларации о составе и свойствах сточных вод не только абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, но и другими абонентами, осуществляющими деятельность по производству, переработке продукции, имеющими самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения.
Документом также устанавливаются требования подачи декларации о составе и свойствах сточных вод не только абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, но и другими абонентами, осуществляющими деятельность по производству, переработке продукции, имеющими самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения.
Правила контроля состава и свойств сточных вод распространяются на всех абонентов, для которых устанавливаются требования к качеству сточных вод.
Загрузить Постановление Правительства РФ №3 от 5 января 2015 года >>