В Республику Карелия прибывают гости и участники VIII Конференции водоканалов России. Около 300 делегатов из 59 городов России зарегистрировались в первый день работы мероприятия. Традиционно программа конференции начинается с посещения объектов водопроводно-канализационного хозяйства, где принимающая сторона демонстрирует достижения региона и делится опытом работы.
Петрозаводский водоканал сегодня является современным и эффективным предприятием сферы водоснабжения и водоотведения:
Основным источником водоснабжения является Петрозаводская губа Онежского озера. Водоснабжение осуществляется комплексом водозаборных и очистных сооружений производительностью 120 тыс. м3/ сут.
Вода поступает в русловой водозаборный оголовок озёрного типа (примерно 600м от берега), глубина в месте установки оголовка 16 метров. По двум самотечным линиям Ø 900 и 1400 мм подается в береговой колодец, совмещенный с насосной станцией I подъёма. На насосной станции установлено три насосных агрегата. Также имеется старая насосная станция I подъема, которая является в настоящее время резервной.
Насосной станцией I подъёма вода по двум напорным трубопроводам диаметром 1000 мм подается на два блока скорых фильтров. I блок - 16 фильтров, общей площадью 640 квадратных метров, II блок – 8 фильтров, общей площадью 320 квадратных метров. Скорые фильтры открытые безнапорные, с нисходящим движением воды, представляют собой железобетонный прямоугольный резервуар площадью 40 м2.
Вода проходит механическую, реагентную очистку и хлорирование. Реагентная обработка проводится в период с ноября по июнь.
После фильтров очищенная вода по трубопроводам диаметром 1000 мм поступает в резервуары чистой воды. Общий объем РЧВ - 10000м3. Резервуары выполняют роль аккумулирующих емкостей, обеспечивают противопожарный запас и запас воды на промывку фильтров.
В городскую сеть обработанная вода подается насосной станцией II подъема.
В 2006 году проведены работы по реконструкции существующий хлораторной, которые включили в себя мероприятия по организации безопасной схемы хлорирования. Установлены новые хлораторы, заменены напорные и вакуумные трубопроводы, установлены датчики давления, информация с которых поступает в диспетчерскую и на монитор дежурного персонала.
Городские очистные сооружения канализации построены в 1979 году, с последующим расширением в 2000 году и предназначены для очистки промышленных и хозяйственно - бытовых сточных вод г. Петрозаводска, расположены в 8-ми км от городского водозабора.
Главная насосная станция служит для приема и перекачки сточных вод. Сточные воды поступают в приемную камеру. Здесь задерживаются крупные загрязнения на решетках.
Затем стоки поступают на горизонтальные песколовки и далее на первичные отстойники.
Осветленная вода поступает в аэротенки, где происходит процесс биологической очистки сточных вод до проектных показателей. Далее сточные воды поступают во вторичные отстойники, где происходит осаждение избыточного активного ила. Часть ила направляется в первичные отстойники (50%), другая часть - в минерализатор.
Перед сбросом в озеро, очищенные сточные воды поступают в контактные резервуары, где происходит их насыщение кислородом.
Сброс очищенных стоков производится по рассеивающему выпуску в Петрозаводскую губу Онежского озера. Кроме того, на площадке головных сооружений водопровода для сброса промывных вод от фильтров имеется выпуск.
Завтра 26 августа начнет свою работу деловая программа VIII Конференции водоканалов России, в рамках которой предусмотрено проведение тематически секций, пленарных заседаний и круглых столов. Ожидается участие Губернатора Республики Карелия, представителей федеральных органов власти и отраслевых экспертов.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения представляет итоговую программу VIII Конференции водоканалов России, которая состоится с 25 по 28 августа 2015 г. в Республике Карелия. Центральная тема мероприятия «Финансирование отрасли ВКХ: от остаточного к достаточному. Задачи власти и отрасли по развитию водного хозяйства».
В рамках обсуждения был проведен анализ собранной статистической информации по работе действующих очистных сооружений в разных города России, показаны основные проблемы их эксплуатации, а также возможности улучшения качества.
Помимо этого участники заседания рассмотрели возможные требования по остаточным концентрациям загрязняющих веществ в очищенной сточной воде, с учетом особенностей работы станций биологической очистки. В качестве критерия оценки работы очистных сооружений был предложен интегральный показатель качества очистки, представляющий из себя отношение достигаемых в процессе очистки показателей к установленным целевым значениям по веществам, на основании которых идет нормирование сооружений биологической очистки для ВКХ.
В ходе дискуссии были обсуждены разделы справочника НДТ. За исключением Раздела 6, описывающего экономические показатели внедрения НДТ. Представители водоканалов г. Екатеринбурга и Новосибирска отметили, что необходимо помимо работы над справочником НДТ, отдельно проработать вопросы технологического нормирования, сделав этот вид нормирования обязательным.
Руководитель ТК НДТ Д.О.Скобелев обратил особое внимание на тот факт, что на первом этапе справочник НДТ будет носить рекомендательный характер. В целом, по итогам обсуждения, принято решение продолжить работу над оставшимися частями справочника, по окончанию которой можно будет передавать готовый документ на согласование и открытые чтения.
Оргкомитет VIII Конференции водоканалов России предлагает принять участие в онлайн-трансляции деловой программы мероприятия. В режиме реального времени будет организована передача аудио и видео данных с пленарных заседаний и тематических секций конференции. Новостная лента будет освещать все центральные события мероприятия.
Трансляция первого рабочего дня конференции (26 августа, среда) будет осуществляться с 11:00 до 17:00, второго рабочего дня (27 августа, четверг) – с 12:00 до 18:00 (время московское).
Стоимость подключения к трансляции (один IP-адрес): 4500 рублей – для членов РАВВ; 7500 рублей – для прочих организаций.
Для получения доступа к видеотрансляции необходимо в срок до 24 августа 2015 г. включительно пройти регистрацию по ссылкеhttp://vodexp.com/learning/seminar.html&sid=16
Дополнительная информация по тел. 8(499)137-32-40, 8(495)939-19-36;
по e-mail: info@npcpr.ru; info@raww.ru; info@vodexp.com
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения внесла изменения в проект программы VIII Конференции водоканалов России, которая состоится в г. Петрозаводск Республики Карелия с 25 по 28 августа.
По итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, Владимир Путин подписал перечень поручений по повышению качества услуг жилищно-коммунального хозяйства и привлечению инвестиций в сферу ЖКХ.
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить контроль за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также принятие мер оперативного реагирования в случаях выявления нарушений в указанной сфере.
Доклад – до 1 октября 2015 года, далее – один раз в полгода;
б) проанализировать эффективность работы по передаче в концессию объектов коммунального хозяйства, в том числе с точки зрения качества и обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг населению, изменения размеров платежей за коммунальные услуги, и при необходимости представить в установленном порядке предложения о совершенствовании механизмов заключения и реализации концессионных соглашений.
Срок – 15 марта 2016 года;
в) с учётом поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2014 г. № Пр-2040 (подпункт «б» пункта 1) обеспечить проведение мониторинга работы лицензионных комиссий в субъектах Российской Федерации и при необходимости представить в установленном порядке предложения по изменению нормативно-правовой базы в сфере лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
Срок – 1 ноября 2015 года.
Ответственный: Медведев Д.А.
2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить:
а) с учётом ранее данных поручений утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрацию прав государственной (муниципальной) собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на бесхозяйные, а также реализацию в установленные сроки графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным.
Срок –1 ноября 2015 года;
б) принятие в полном объёме долгосрочных тарифных решений в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях обязательного введения таких тарифов с 1 января 2016 года.
Срок – 1 декабря 2015 года.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации обеспечить координацию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению пункта 2 настоящего перечня поручений.
Доклад – до 30 декабря 2015 года.
Ответственный: Медведев Д.А
В связи с упразднением Федеральной службы по тарифам (Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г.) вся новая информация о государственном регулировании цен и тарифов будет размещаться на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы.
Одновременно с этим, официальный сайт ФСТ России будет функционировать в штатном режиме, обеспечивая полный доступ ко всему спектру информации (в том числе архивной), размещенной на нем до 21 июля 2015 г.
Ассоциация приняла участие в обсуждении проекта Стратегии развития ЖКХ до 2030 года, подготовленной Минстроем России. По итогам обсуждения эксперты пришли к выводу о несоответствии документа требованиям Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Отмечается необходимость пересмотра формата предлагаемого документа, его трансформации в план работы федеральных органов исполнительной власти до 2020 года. Разработка же стратегии должна начаться с создания и общественного обсуждения технического задания на разработку стратегии или группы отраслевых стратегий с горизонтом планирования до 2030 года.
Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова обратила внимание на важность выбора правильной системы координат для построения стратегии. Очевидно, что, например, задачи в области энергоэффективности для каждой отрасли сугубо индивидуальны, как и методы их решения. РАВВ выступает за разработку группы отраслевых стратегий для жилищно-коммунального хозяйства и предлагает взять за основу разработанный профессиональным сообществом водоснабжения и водоотведения документ, направленный на развитие водопроводно-канализационного комплекса РФ до 2030 года.
В свою очередь руководитель Центра независимого мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации «Народная экспертиза» Николаев Н.П. отметил основной недостаток представленной стратегии: «Она вырвана из общего контекста».
На совещании Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ состоялось обсуждение проекта ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по совершенствованию договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов».
Опыт работы членов РАВВ показывает, что единой оптимальной для всех формулы договорных отношений между РСО, исполнителем коммунальных услуг и собственниками жилых помещений не существует – участники используют самые разнообразные, исторически сложившиеся схемы взаимодействия.
Представитель РАВВ Эпштейн А.Д. отметил необходимость сохранения в законопроекте вариативности отношений между участниками отношений по предоставлению коммунальных услуг. Также ключевые моменты, которые должен урегулировать законопроект, по мнению РАВВ, - это определение справедливой стоимости, рисков и объемов коммунального ресурса/услуги на входе в МКД, непосредственно потребленного собственником, а также «небаланса» - разницу между общедомовым и суммой поквартирного потребления. Разрабатываемый в настоящий момент законопроект кроме возможностей для РСО по расширению возможностей по работе с абонентами напрямую, несет и определенные риски, связанные с технической и правовой сложностью по трансформации коммунального ресурса в услугу и распределении ответственности между сторонами этих отношений.
Всероссийский Совет местного самоуправления, в рамках формирования базы данных лучших муниципальных практик, пригласил Российскую ассоциацию водоснабжения и водоотведения возглавить работу по разработке методик оценки и критериев отбора реализованных органами местного самоуправления проектов по развитию коммунальной инфраструктуры.
Первое заседание экспертной группы Всероссийского конкурса на лучшую муниципальную практику прошло в Совете Федерации под председательством Дмитрия Азарова, главы Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, вопросам местного самоуправления и делам Севера. Участники обсудили проекты конкурсных документов и внесли предложения по их корректировке. Также были рассмотрены вопросы организации работы над формированием критериев отбора и методик анализа лучших муниципальных практик по каждой из двенадцати номинаций Конкурса.
Старт Конкурсу был объявлен 21 апреля на Всероссийском селекторном совещании, а заявки от участников принимаются до 1 декабря 2015 года. Все материалы конкурса доступны на отдельной странице на сайте ВСМС, там же предусмотрена возможность открытого голосования для посетителей сайта. Итоги Конкурса будут подведены в День местного самоуправления, 21 апреля 2016. Сразу же по окончании I Всероссийского конкурса муниципальных практик ВСМС объявит старт II Всероссийского конкурса. По итогам Конкурса планируется составление рейтингов муниципальных образований, а также выпуск печатных сборников со стандартизированным описанием муниципальных практик и методическими рекомендациями по их внедрению.
По итогам предварительного согласования и состоявшейся дискуссии определились органы и организации, которые станут основными партнерами ВСМС в работе с муниципальными практиками по отдельным номинациям. Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения возглавить деятельность по разработке методик оценки и критериев отбора реализованных органами местного самоуправления проектов по развитию коммунальной инфраструктуры.
По словам исполнительного директора Ассоциации Елены Довлатовой критерии отбора лучших практик в номинации «Развитие муниципальной инфраструктуры» должны учитывать согласованность отраслевых коммунальных схем с муниципальными документами пространственного развития.
Справка о конкурсе
Основными целями конкурса лучших практик местного самоуправления являются:
- выявление наиболее эффективных, технологических моделей решения вопросов в сфере местного самоуправления;
- создание стимулов для органов местного самоуправления к повышению активности населения в решении вопросов местного значения;
- привлечение некоммерческого сектора к решению актуальных муниципальных проблем;
- выявление социально значимых и перспективных общественных инициатив участия населения в развитии муниципального образования; популяризация через включение в Банк лучших практик;
- формирование позитивного отношения у граждан к органам местного самоуправления и понимания необходимости их активного участия в решении вопросов развития муниципального образования;
- предоставление возможностей и каналов продвижения передовых управленческих технологий;
- создание условий для распространения и развития этих практик в муниципальных образованиях на всей территории Российской Федерации.
Все подробности на электронной странице http://vsmsinfo.ru/luchshie-praktiki-mestnogo-samoupravleniya
