23 ноября 2016 года в здании Правительства Москвы состоится конференция «Первоочередные разработки нормативных актов в области проектирования инфраструктурных объектов». Мероприятие проведет Председатель экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Евгений Пупырев.
В программе примут участие представители проектного, строительного, университетского сообществ, а также государственных структур. Будут обсуждены вопросы нормативного обеспечения проектирования объектов с учетом стоимости жизненного цикла, энергоэффективности, надежности ресурсообеспечения, а также информационного сопровождения строительства, эксплуатации сооружений и сетей, обеспечение защиты от террористической опасности.
Конференция проходит при поддержке и участии Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).
Адрес места проведения: Москва, ул. Новый Арбат, д. 36 (здание Правительства Москвы, зал сектора «А»).
Время регистрации участников: 10:00–11:00
Время проведения конференции: 11:00–15:00
Участие в конференции бесплатное, но требует обязательной предварительной регистрации. Заявки на участие просьба направлять по электронному адресу dirvuk@mrsp.ru до 22 ноября 2016 года.
Концепция конференции >> при клике из вложения загружается документ «Концепция конференции»
Проект программы конференции >> при клике из вложения загружается документ «Проект программы конференции»
В рамках конференции «Об опыте модернизации ВКХ» прошло открытое заседание секции ЭТС РАВВ "Энергоэффективность сооружений и систем водоснабжения и водоотведения. Системы управления». Центральной темой обсуждения стал вопрос разработки методики расчета стоимости Затрат Жизненного Цикла (ЗЖЦ) оборудования, систем и сооружений ВКХ.
По итогам совещания принято решение в срок до 14 декабря 2016 г. сформировать рабочую редакцию методики расчета стоимости ЗЖЦ и предоставить на широкое обсуждения отраслевому сообществу. В дальнейшем будет установлен точный срок для принятия окончательной редакции данного методического документа, целью формирование которого является установление в качестве обязательного критерия для конкурсных процедур отрасли ВКХ - оценки ЗЖЦ.
Загрузить отчёт о заседании секции >>
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова сообщила,что следствиемтрагедии в Махачкале могла стать халатная работа управляющих компаний, вовремя не проводивших ремонт внутридомовых сетей.
По словам эксперта, очаги заражения наблюдались в районах со старым жилым фондом, где в результате высокого износа внутридомовых труб водоснабжения и водоотведения в подвалах многоквартирных зданий образовались затопления из канализационных стоков, которые затем попали в водопроводную сеть. Помимо этого, ситуацию усугубил большой объем выпавших в регионе осадков, который стал причиной подтопления подвальных помещений.
По законодательству ответственность за содержание внутридомовых сетей в надлежащем качестве лежит на управляющих компаниях и собственниках жилья, а не на водоканалах. Организация водоснабжения предоставляет ресурс и отвечает за его качество только до входа в дом. Поэтому часто возникают подобные ситуации в старом жилом фонде, где зачастую десятилетиями не меняются внутридомовые трубы, а управляющие компании не выполняют своих прямых обязанностей.
«Потребители, а порой и многие региональные органы власти, в случае возникновения проблем с водой, винят водоканал, просто не зная, что по законодательству граница ответственности предприятий водопроводно-канализационного комплекса заканчивается перед входом в дом», - отмечает Елена Довлатова. При этом она напомнила, что организации водоснабжения и водоотведения осуществляют контроль качества подаваемой воды потребителю не менее 3-4 раз в день, - «ответственность за некачественную подачу ресурса уголовная, поэтому любой руководитель водоканала уделяет этому самое пристальное внимание», - заключила Довлатова.
В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения также отметили, что водоканалы республики Дагестана при низких по сравнению со средним по России тарифах и низкой собираемости платежей за коммунальные услуги имеют невысокую аварийность и удовлетворительное состояние инфраструктуры.
Количество аварий на 100 км. сетей в Дагестане - 22, по России 32. Тариф на водоснабжение в Республике - 5,9 р. за куб, по России - 27,8 р., по водоотведению - 3 р. за куб, по России - 24,7 р. Собираемость платежей за коммунальные услуги в Махачкале по воде - 65%, по России - 92,8%, по канализации - 70%, по России - 92,7%.
Экологический совет РАВВ формирует консолидированную позицию и предложений отраслевого сообщества по развитию и совершенствованию действующего законодательства и практики его применения в природоохранной деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Обновлены состав и направления деятельности.
С таким заявлением выступила руководитель Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова на совещании у заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.Я. Евраева по вопросам внедрения государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ) и лучшим практикам работы.
По словам эксперта РАВВ, это связано, с одной стороны, с технической несовместимостью платформ используемых на коммунальных предприятиях и в ГИС ЖКХ, с другой, с отсутствием в системе информации от управляющих компаний по обслуживаемым объектам недвижимости, на которые отпускаются коммунальные ресурсы.
Помимо этого внесение информации в ГИС ЖКХ требует расходов на установку и эксплуатацию соответствующего программного обеспечения, создание и работу с базами данных, найм дополнительного персонала.
Новый совещательно-консультативный орган будет оказывать содействовие профильным ведомствам государственной власти в подготовке нормативной и методической базы в области обеспечении функционирования, развития и регулирования отрасли водоснабжения и водоотведения.
По словам исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, которая возглавила деятельность Методического совета, новый орган призван вывести на новый уровень работу профессионального сообщества по выработке единой отраслевой позиции по наиболее актуальным вопросам развития водоснабжения и водоотведения, а также заложить основы более тесного взаимодействия и сотрудничества между водоканалами.
В Ростове-на-Дону состоялось Всероссийское совещание по теме «ЖКХ и городская среда - национальные приоритеты развития России», организованное Союзом российских городов при поддержке Минстроя России, Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Общественной палаты РФ.
Деловая программа мероприятия была посвящена вопросам создания системы капитального ремонта жилья, модернизации коммунальной инфраструктуры, а также равзития городской среды. В обсуждении приняли участие представители органов местного самоуправления, субъектов РФ, федеральной власти и профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Общественной палаты РФ.
Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в своём выступлении отметила, что высокий процент износа коммунальной инфраструктуры в большинстве муниципальных образований и отсутствие средств на их модернизацию приводит к низкому качеству соответствующих услуг для населения. По её словам масштаб проблемы увеличивается год от года и в ближайшее время может привести к увеличению техногенных катастроф. Организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения относится к вопросам местного самоуправления, где зачастую отсутствуют финансовые и кадровые ресурсы для эффективного решения данных задач.
Как сообщила эксперт РАВВ муниципалитеты сегодня по сути нагружены обязательствами, на которые они никак не могут повлиять.
В свою очередь Министрой России сообщил, что основным путем модернизации коммунальной инфраструктуры является привлечение частного бизнеса через заключение концессионных соглашений. При этом в 2016 году на средства ГК «Фонд содействия реформирования ЖКХ» началось софинансирование проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в городах с населением до 250 000 человек. Однако объемы данного софинансирования существенно меньше существующих потребностей, а срок работы Фонда содействия реформирования ЖКХ ограничен 2017 годом. При этом интерес инвесторов к коммунальной сфере пока достаточно слаб, возможность окупаемости проектов, реализуемых в городских и сельских поселениях, невелика, особенно в сфере водоснабжения и водоотведения.
Участники совещания констатировали, что при существующем уровне износа коммунальной инфраструктуры и масштабах территории Российской федерации, решение задачи обновления коммунальной инфраструктуры органами местного самоуправления невозможно без поддержки федерального и регионального бюджетов.
На мероприятии состоялось обсуждение программ развития систем водоснабжения и водоотведения, направленных на снижение негативного воздействия сточных вод предприятий жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и агропромышленного комплекса на водные объекты в пределах Северо-Западного федерального округа.
По результатам совещания полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов поручил ряду организаций совместно с РАВВ организовать работу по изучению лучших практик, имеющихся на территории РФ, по ликвидации (утилизации) иловых осадков, образованных в результате очистки канализационных и сточных вод, а также разработать оптимальную для внедрения организационно-экономическую модель для внедрения на территории округа.
Помимо этого Ассоциация войдет в состав рабочей группы по проведению аудита состояния инженерно-технических коммуникаций в сфере водоотведения и водопотребления на территории Северо-Западного федерального округа.
ФАС России провела семинар-совещание «Тарифное регулирование в 2016 году и задачи органов государственного регулирования на 2017 год», в котором выступила РАВВ с докладом «Пути совершенствования тарифного регулирования водопроводно-канализационного хозяйства. Позиция отраслевого сообщества».
В первый день деловой программы семинара-совещания свои доклады представили руководитель ФАС России Игорь Артемьев и его заместители Анатолий Голомолзин, Сергей Пузыревский и Виталий Королев. Помимо этого состоялись выступления начальника Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексея Матюхина и начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлии Юдиной.
Во второй день мероприятия состоялись несколько заседаний рабочих групп по отраслям. Представители ФАС России ответили на вопросы региональных регуляторов и хозяйствующих субъектов, а также рассказали о специфике регулирования каждой отрасли.
По итогам семинара и заседаний Рабочих групп будет подготовлен протокол, с которым можно будет ознакомиться на сайте Российская ассоциации водоснабжения и водоотведения.
По словам эксперта РАВВ сегодня банки не дают инвестиционные кредиты на модернизацию коммунальной инфраструктуры, их просто нет. Можно получить только краткосрочные кредиты на пополнение оборотов. Субсидированием ставки в этой ситуации ничего не решить, потому что кредиты, особенно малым городам, в принципе не выдаются.