Более 200 человек из 33 регионов России, представляющих предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, прибыли в Петропавловск-Камчатский для участия в деловой программе XI Конференции водоканалов России, центральной темой которой в этом году стала экологическая трансформация водного хозяйства страны.
В рамках пленарного заседания основными темами обсуждения стали изменения природоохранного законодательства и новые федеральные проекты, направленные на улучшение качества питьевой воды и защиты водных объектов.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова представила грядущие экологические изменения в работе предприятий водопроводно-канализационного комплекса. По её словам, главным нововведением является уход от устаревших и финансово убыточных для водоканалов рыбохозяйственных требований по сбросу сточных вод к дифференцированному и достижимому технологическому нормативу на основе НДТ.
С приходом новой системы нормирования отрасль будет отвечать только за очистку хозяйственно-бытового стока, в отличии от ранее действующего порядка, когда водоканал платил за все загрязнения, попадающие в сети, даже те, которые он технически не мог очистить. При этом у предприятий изменятся основания выставления счета своим абонентам за нанесение ущерба своей инфраструктуре в следствии транспортировки и пропуска промышленного стока.
Елена Довлатова отметила, что на сегодняшний день в отрасли водоснабжения и водоотведения существует 7700 выпусков в водные ресурсы, которые в обязательном порядке должны встать на государственный учёт в Росприроднадзоре. Из них 500 предприятий, относящихся к первой категории негативного воздействия, должны до 2024 года получить комплексное экологическое разрешение. Помимо этого, отдельно Минприроды России выделило 300 «особо крупных критических загрязнителей» из разных отраслей водопользования, где 71 предприятие относится к сфере водопроводно-канализационного хозяйства, которые должны получить комплексное экологическое разрешение до 2022 года. Система категорирования по классам негативного воздействия даёт возможность устанавливать собственные требования по сбросам для разных групп водопользователей.
Помимо этого, для введения технологического нормирования изменена система классификации водных объектов. Их разделят по текущему состоянию, качеству воды и возможности «к самоочищению». В соответствии с этим к каждой категории водных объектов будут предъявляться свои требования по сбросам.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения также обратила внимание, что в ближайшей перспективе в отрасли может изменится статус платежа за негативное воздействие на окружающую среду. Теперь эти отчисления превратятся в экологический налог, а ответственность за его неуплату усилится, вплоть до уголовной. По мнению профессионального сообщества, вызывает опасения формы начисления и администрирования экологического налога, а также возможности его целевого использования. На текущий момент Минфин России прорабатывает эти вопросы.
Директор Департамента методологии и модернизации коммунальной инфраструктуры ГК Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Радченко представил участникам конференции два федеральных проекта «Чистая вода» и «Защита Волги» в рамках национального проекта «Экология», через которые госкорпорация будет выделять федеральные средства.
По его словам, в проект «Чистая вода» будут попадать города численностью не более 500 тысяч человек. Основным целевым показателем должно стать повышение качества питьевой воды, подаваемой в сеть, до 99%. Из бюджета запланировано выделить порядка 147 миллиардов рублей до 2024 года. Условием финансирования является разработка субъектом собственной региональной программы по улучшению качества питьевой воды. Максимальная сумма на один проект составляет 500 миллионов рублей. Прорабатывается возможность предоставления субсидий не только частным, но и муниципальным водоканалам.
В свою очередь по проекту очистки Волги предполагается выделить 85 миллиардов рублей, а в качестве целевого показателя добиться сокращения в три раза сбросов в реку. В настоящий момент ведутся работы по инвентаризации всех загрязнителей Волги, выявлены ряд предприятий, на которых будет получен максимальный эффект от реализации мероприятий по модернизации очистных сооружений.
В первый день мероприятия также состоялись тематические сессии по оценке на соответствие будущей системе нормирования реализованных и планируемых проектов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Завтра к работе деловой программы мероприятия присоединится заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рамиль Низамов для обсуждения и формирования предложений, направленных на повышение эффективности реализации нововведений экологического законодательства.
По словам руководителя Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения после вступления в силу законопроекта о реорганизации унитарных предприятий в казенные почти половина водоканалов страны станут банкротами, что негативно повлияет на инвестиционную привлекательность отрасли и качество соответствующих услуг.
В рамках встречи Министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева с членами Комиссии РСПП по ЖКХ исполнительный директор РАВВ рассказала об опасениях, связанных с положением законопроекта, которое устанавливает обязанность предприятий в течение 18 месяцев со дня его принятия погасить всю кредиторскую задолженность. В противном случае оно обязано объявить себя банкротом.
По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения 48% водоканалов являются ГУП и МУП. Все 100% из них имеют кредиторскую задолженность (в том числе такие города как Вологда, Курск, Сочи, Великий Новгород, Астрахань, Ульяновск, Республика Крым и др.). Сегодня в целом по отрасли накоплено более 145 миллиардов рублей убытков, что составляет 77% от выручки. Погасить эти долги возможностей у большинства предприятий нет, так как в отрасли отрицательная рентабельность у порядка 70% организаций, а недополученных доходов набралось на сумму почти 8 миллиардов. Причина – экономически необоснованный тариф.
В итоге ситуация с долгами приведет к одновременному банкротству около половины водоканалов в стране, что в свою очередь может негативно сказаться на качестве услуг водоснабжения и водоотведения, привести к росту социального напряжения.
Помимо этого, Елена Довлатова сообщила Владимиру Якушеву о ряде текущих проблем с инвестиционной привлекательностью отрасли. Прежде всего, необходимо разрешить концессионерам переходить на упрощенный режим налогообложения, чтобы освободить инвестора от уплаты НДС, который с 1 января 2019 года составит 20%. Важно также предоставить концессионерам возможность переходного периода по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, так как часто инвестор приходит на объекты, где очистных сооружений либо нет, либо они изношены и морально устарели, а процедура оформления соответствующих разрешений и документов для снижения платы, занимает длительный период, во время которого возникают многомиллионные штрафы. Это также негативно отражается на инвестиционном климате отрасли.
Мероприятие состоится с 6 по 9 ноября 2018 года в «Крокус Экспо» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и станет площадкой для обсуждения перспектив создания национального рынка наилучших доступных технологий, направленных на сокращение выбросов и сбросов загрязняющих веществ, утилизацию и переработку отходов, повышение эффективности потребления ресурсов.
В работе международной выставки-форума примут участие первые лица страны, руководители федеральных и региональных органов власти и муниципалитетов, представители бизнес-сообщества, институтов развития и инвестиционных фондов, научных и общественных организаций, образовательных учреждений.
«ГРИНТЕХэкспо» проводится в целях реализации стратегических задач государства по развитию экологически ориентированной экономики. В рамках деловой программы мероприятия Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения проведет два круглых стола: «Чистая вода для городской среды: поддержка государства, возможности бизнеса, перспективы для инноваций» и «Сохранение и защита водной среды современных городов: путь к экологически безопасному и комфортному проживанию».
В рамках мероприятия будет работать масштабная выставочная экспозиция площадью 16 000 м2, на которой пройдет демонстрация современных экологических и природоохранных технологий, состоятся дискуссии по сохранению уникальной природы Арктики и Байкала, восстановлению и реабилитации водных объектов бассейна реки Волга, пройдут инвест-сессии, деловые игры и экоквесты.
Все подробности о «ГРИНТЕХэкспо» на электронной странице www.greentech-expo.ru
В интервью информационному порталу «Управление ЖКХ» руководитель Центра государственно-частного партнерства Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Роман Искендеров рассказал о перспективах развития водопроводно-канализационного хозяйства после утверждения законопроекта о ликвидации унитарных предприятий.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения представляет очередной выпуск журнала «НДТ водоснабжения и водоотведения», центральными темами которого стали процедуры получения комплексного экологического разрешения, причины появления и пути преодоления кризиса компетенции в проектировании очистных сооружений канализации.
В рамках сформированного и постоянно обновляемого РАВВ каталога резюме любые организации водопроводно-канализационного хозяйства имеют возможность заполнить свои вакансии высококвалифицированными отраслевыми специалистами.
На текущий момент в каталоге размещены резюме соискателей на следующие должности:
Все кандидаты прошли интервью со специалистом в сфере подбора, оценки и развития персонала. Ознакомиться с каталог и узнать подробную информацию можно на сайте РАВВ в разделе «Кадровая деятельность».
Предложить свою вакансию или резюме соискателя можно, написав на электронную почту rabota@raww.ru.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения окажет поддержку и примет участие во Втором Байкальском международном экологическом водном форуме, который состоится в Иркутске с 20 по 21 сентября 2018 года и пройдёт под девизом «Байкал – источник жизни».
Мероприятие второй год подряд проводит Правительство Иркутской области при поддержке Сибирского отделения Российской академии наук, профильных министерств и ведомств. Первый Форум собрал на своей площадке 800 российских и зарубежных экспертов из 23 стран мира.
В этом году акцент деловой программы сделан на практической реализации майского Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части разработки национального проекта в сфере экологии, экологического воспитания и образования молодежи, в разрезе Байкальской природной территории.
Эксперты обсудят: государственную политику сохранения уникальной экосистемы озера Байкал, внедрение передовых решений по водоочистке и природоохранным технологиям, здоровьесбережение нации, приоритеты в развитии санаторно-курортного комплекса Байкальской природной территории, международный опыт и законодательные практики в охране водных ресурсов, вопросы формирования экологической культуры и образования – программа «ЭКО-ПОКОЛЕНИЕ» (Экология. Культура. Образование).
Представители Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения выступят с докладами в круглых столах «Вода – Здоровье – Качество жизни»: взаимосвязь экологического качества водной среды и здоровья населения» и «Внедрение лучших инновационных технологий очистки сточных вод, утилизации и переработки отходов – тактические задачи сохранения Байкала».
В рамках выставочной экспозиции форума будут представлены инновационные решения и проекты по водоочистке и водоподготовке, инженерной защите и благоустройству прибрежных зон, строительству
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения представляет итоговый видеоролик о II Всероссийском водном конгрессе, который состоялся в Москве с 5 по 7 июня 2018 года, и собрал на своей площадке 1200 человек из 73 субъектов РФ для решения современных проблем охраны, защиты и рационального использования водных ресурсов.
Эксперт в студии Радио России Председатель Технического комитета "Качество воды" Росстандарта, заместитель исполнительного директора и Председатель Экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Георгий Самбурский ответил в прямом эфире на вопросы журналистов и слушателей о качестве питьевой воды в России.
По итогам публикации Роспотребнадзором ежегодного государственного доклада о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2017 году на телеканале «Общественное телевидение России» состоялось обсуждение с экспертом РАВВ результатов оценки ведомством качества питьевой воды.
Гость в студии программы «Отражение» Председатель технического комитета «Качество воды» Росстандарта, заместитель исполнительного директора и Председатель Экспертного-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Георгий Самбурский.
