В соответствии с 219-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ" с 1 января 2019 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду, будут обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Комплексное экологическое разрешение будет выдаться на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор.
Согласно Приказу, в заявке на получение комплексного экологического разрешения указываются:
На основании положительного заключения государственной экологической экспертизы Росприроднадзором будет выдаваться комплексное экологическое разрешение, в котором указываются сведения о:
Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Правительство Российской Федерации ведет работу над созданием закона, который бы охватил все отрасли естественных монополий единым порядком регулирования цен и тарифов. Разработка документа поручена ФАС России. Ведомство подготовило соответствующий законопроект, который вызвал много критики со стороны экспертного сообщества и ряда профильных ведомств.
На днях Минэкономразвития России представил свою версию документа. По сравнению с разработанным ФАС России законопроектом он отличается более внимательным отношением к предмету и объектам регулирования.
Тем не менее, одна из ключевых проблем, как и в прошлых вариантах, осталась неизменна: документ предполагает только два метода регулирования операционных затрат - метод эталонных затрат и метод «комплексной экспертизы расходов», представляющий собой симбиоз методов «затраты плюс» и «индексирования».
Властные органы в очередной раз пытаются найти универсальные «эталоны», которые позволили бы рассчитывать тариф любой регулируемой компании «нажатием клавиши». РАВВ регулярно указывает на нереалистичность такой задачи. На практике количество технико-экономических показателей, влияющих на различия в эталонной стоимости, сопоставимо с общим количеством водоканалов в стране, или превышает его. По оценкам РАВВ эталонные значения, под которые пытаются подогнать реальные производственные процессы на водоканалах, деформируют и без того не самую сильную экономику отрасли водоснабжения и водоотведения.
В Москве на площадке гостинцы «Варшава» открыл свою работу второй день деловой программы итогового мероприятия Российской ассоциации водоснабжения и водоотведение «Законодательный Новый Год». Ключевой темой сегодняшнего дня стали изменения природоохранного законодательства и ключевые экологические инициативы.
Среди центральных вопросов обсуждения перспективы получения бюджетной поддержки отрасли водоснабжения и водоотведения и выполнения требований ряда федеральных проектов по защите водных ресурсов в рамках нацпроекта «Экология», переход на технологическое нормирование сбросов в водные объекты на основе НДТ и получение комплексного экологического разрешения.
Завтра у участников мероприятия будет возможность провести индивидуальные консультации с экспертами Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения. По предварительным заявкам наибольшее число вопросов будет адресовано специалистам экологического блока РАВВ.
Все презентации и материалы по итогам конференции-семинара «Законодательный Новый Год» будут доступны по завершению мероприятия.
В Москве на площадке конгресс-центра «Технополис Москва» началась работа деловой программы конференции-семинара РАВВ Законодательный Новый Год, первый день которой проходит совместно с инфраструктурным форумом «Инфрасаммит». В мероприятии принимают участие более 300 человек.
Совместное пленарное заседание двух мероприятий было посвящено эффективности реализации инфраструктурных проектов в различных отраслях экономики. Среди ключевых спикеров представители Сбербанка России и ВТБ Капитал, эксперты, юристы и консультанты. В рамках обсуждения затрагивались экономические, политические и законодательные аспекты развития инфраструктуры в ЖКХ, транспорте и других сферах.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в своем выступлении отметила, что для развития коммунальной инфраструктуры в водопроводно-канализационном хозяйстве необходимо выстроить эффективную экономику, которая могла бы гарантировать возврат инвестиций. По её словам, частный капитал в отрасль идет крайне сложно, прежде всего, из-за экономически необоснованного тарифа, высоких экологических, административных и регуляторных рисков, а также низкого уровня компетенций муниципальной власти, которая ответственна за систему водоснабжения и водоотведения. По мнению эксперта, низкую инвестиционную привлекательность отрасли хорошо иллюстрирует решение власти по распределению средств в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода»: если раньше предполагалось соотношение бюджетных и частных средств в пропорции 60 на 40, то сейчас принято решение изменить это соотношение на 95 и 5, т.е. почти все инвестиции по данной программе будут идти из бюджета. По словам Елены Довлатовой, это хорошая иллюстрация, как государство оценивает шансы привлечь частный капитал в отрасль.
В течении дня участники мероприятия посетят тематические круглые столы мастер-классы, экспертные сессии и дебаты по различным проблемам реализации инфраструктурных проектов во всех отраслях экономики.
Завтра семинар-конференция Законодательный Новый Год продолжит свою работу на площадке гостиницы Варшава. Основной тематикой второго дня деловой программы станут ключевые изменения природоохранного законодательства и перспективы участия отрасли в реализации нацпроекта «Экология».
Всероссийский водный конгресс 2019 предлагает широкие возможности для продвижения бизнеса. Благодаря продуманным партнерским пакетам, масштабной инфраструктуре Центра международной торговли, многотысячной аудитории мероприятия со всех регионов России, и участию в деловой программе высокого уровня представителей государственных органов власти, а также экспертов из зарубежных государств, - каждый спонсор получает максимальный эффект для своего бизнеса.
По вопросам участия в конгрессе в качестве партнера обращаться в Оргкомитет info@watercongress.ru +7 (495) 939-19-36.
Такое решение было принято на заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, которое состоялось 29-30 ноября в Минске. В его работе приняла участие исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова. По её словам, такой шаг позволит наладить эффективное взаимодействие с коллегами из стран СНГ и выработать приоритетные направления для совместной работы.
Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств-участников СНГ направлена на развитие научно-технического потенциала национальных экономик, на реализацию совместных проектов в инновационной сфере, на укрепление технологического лидерства стран СНГ. Одними из ключевых направлений инновационного сотрудничества могут стать водные ресурсы, проблемы вододефицитных регионов, потребности в современных технологиях эффективного водопользования.
В этом году на Всероссийском водном конгрессе широко обсуждался вопрос обеспечения населения водой в вододефицитных регионах. Чрезвычайный и Полномочный Посол Таджикистана Имомуддин Сатторов рассказывал о принятом в ООН по инициативе Таджикистана десятилетии действий по воде и о важности участия России в программе.
В рамках III Всероссийского водного конгрессе 24-26 июня 2019 года планируется обсудить возможности межгосударственной поддержки новых технологических проектов, в том числе по Программе инновационного сотрудничества, направленных на решение проблем вододефицитных районов.
Зампред Правительства РФ Алексей Гордеев поддержал и одобрил инициативу оргкомитета Всероссийского водного конгресса о проведении мероприятия в 2019 году по вопросам реализации нацпроекта «Экология». Ранее аналогичное решение было принято спецпредставителем Президента по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергеем Ивановым.
Председатель Оргкомитета Всероссийского водного конгресс Елена Довлатова, в рамках обсуждения с Правительством РФ и Администрацией Президента РФ тематики и даты проведения следующего мероприятия, представила концепцию деловой программы и новую площадку для конгресса в 2019 году.
Центральная повестка обсуждения выстроена вокруг всех федеральных проектов по воде в рамках нацпроекта «Экология». Предметом межведомственных и межотраслевых дискуссий станут вопросы реализации ФП «Чистая вода», ФП «Оздоровление Волги», ФП «Сохранение озера Байкал», ФП «Сохранение уникальных водных объектов» и ФП «Внедрение наилучших доступных технологий», на реализацию которых из бюджетной системы Российской Федерации предусмотрено почти полтора триллиона рублей.
Концепция выставочной экспозиции направлена на демонстрацию современных отечественных и зарубежных технологий, включая военные разработки для гражданского использования, для эффективной реализации всех водных мероприятий в рамках национальных и федеральных проектов.
В качестве площадки мероприятия выбран Центр международной торговли. Дата проведения утверждена на 24-26 июня 2019 года.
По итогам прошедших встреч и обсуждений концепции Всероссийского водного конгресса 2019 Заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Гордеев направил поручение профильным министерствам и ведомствам о содействии в проведении мероприятия и участии в нём. В свою очередь спецпредставитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов в рамках подготовки к конгрессу поручил провести окружные совещания во всех федеральных округах по выявлению проблем, препятствующих выполнению поручений, относящихся к воде, в рамках национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Все подробности о мероприятии на официальной странице www.watercongress.ru
По итогам очередного совещания в Правительстве РФ принято решение утвердить перечень основных средств, на которые распространяется ускоренная амортизация. В него войдут сооружения и оборудование из списка, предложенного водоканалами и одобренного Минстроем России.
Напомним, что Федеральным законом от 30.09.2017 № 286-ФЗ "О внесении изменений во часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, позволяющие организациям водопроводно-канализационного хозяйства применять ускоренную амортизацию.
Водоканалам предоставляется возможность использовать повышающий амортизационный коэффициент в отношении основных средств, вошедших в закрытый перечень. Формально норма действует с 1.01.2018 по 1.01.2023 и распространяется на объекты основных средств, введенные в эксплуатацию после 1.01.2018. Однако фактически водоканалы лишены такой возможности до принятия соответствующего перечня.
На совещании было принято решение, что Минстрой России внесет в Правительство РФ проект перечня на следующей неделе с тем чтобы успеть утвердить его до конца года.
Мероприятие состоялось под председательством Губернатора Калужской области Анатолия Артамонова, в его работе приняли участие представители профильных органов власти и отраслевых предприятий принимающей стороны, эксперты, производители оборудования и услуг для организаций водопроводно-канализационного комплекса.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в своём выступлении отметила все грядущие нововведения природоохранного законодательства, с которыми в ближайшее время столкнуться водоканалы в регионах, включая Калужскую область. Среди основных изменений введение комплексных экологических разрешений для крупных загрязнителей окружающей среды, к которым отнесены 71 предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, переход на технологическую систему нормирования сбросов сточных вод, совершенствование системы категорирования водных объектов и возможное появление экологического налога, который заменит платежи за негативное воздействие на природную среду.
В свою очередь Председатель экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Евгений Пупырев рассказал об инженерных и технологических особенностях очистки сточных вод, экономических затратах на эксплуатацию и строительство соответствующих объектов, а также серьезных экологических рисках при неправильном проектировании и эксплуатации таких сооружений.
Представители компаний-производителей оборудования представили ряд комплексных решений по очистке сточных вод на основе современных зарубежных и отечественных технологий.
Губернатор Калужской области выразил надежду на экспертную поддержку и помощь Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения в выборе технических, организационных и финансовых направлений модернизации системы очистки сточных вод региона, а также её дальнейшее развитие с учётом современных требований природоохранного законодательства и принятых государственных программ по экологии.
РАВВ приняла участие в Первом российско-германском отраслевом форуме и выступила с докладом о возможностях международного сотрудничества при реализации национального проекта «Экология». В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития России, Минпромторга России, деловых и промышленных объединений двух стран.
По информации РАВВ одним из наиболее масштабных направлений деятельности в рамках нацпроекта «Экология» стали вопросы улучшения экологического состояния водных объектов. На реализацию этих задач направлены пять федеральных проектов «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов» и «Внедрение наилучших доступных технологий». Все заложенные в них мероприятия предполагают широкую техническую модернизацию и развитие водохозяйственной инфраструктуры, системы промышленного и коммунального водопользования, что потребует анализа лучших мировых решений и привлечение в том числе зарубежных компаний.
Помимо этого, реализация нацпроекта «Экология» связана с активной работой региональных органов власти и всех пользователей водных объектов субъектов РФ, поэтому Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения поручено в первом квартале 2019 года организовать координационные совещания во всех федеральных округах, аккумулировать основные проблемы препятствующие выполнению всех мероприятий по воде, а также провести 24-26 июня 2019 года III Всероссийский водный конгресс, как площадки по взаимодействию власти, регионов, бизнеса и отраслей водохозяйственного комплекса при реализации нацпроекта «Экология».