ФАС России реализовала инициативу водоканалов об ограничении «аппетитов» транзитных организаций, владеющих небольшими участками водопроводных и канализационных труб, при получении тарифа на транспортировку воды и стоков.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения регулярно фиксировала в регионах претензии водоканалов в адрес транзитных организаций о завышенных в три и более раз тарифах на услуги транспортировки воды и стоков через их сети. Такая ситуация традиционно приводила к дополнительным затратам поставщиков ресурсов, которые невозможно было вписать в предельный индекс платы граждан за коммунальные услуги. В итоге водоканалы несли постоянные убытки, связанные с завышением цен посредников в цепочке водоснабжения и водоотведения.
Владельцами небольших участков водопроводных и канализационных труб, называемых транзитными организациями, являются в большинстве случаев застройщики микрорайонов, которые прокладывают сети, создают соответствующую коммунальную инфраструктуру и становятся её владельцами. При этом в силу высокой себестоимости содержания трубопроводов и маленьких объёмов оказываемых с их помощью услуг, тариф таким организациям утверждался в несколько раз выше чем водоканалам, у которых себестоимость аналогичных услуг существенно ниже из-за большего масштаба.
В рамках решения этой проблемы Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения вышла с инициативой в ФАС России об ограничении тарифов на транспортировку воды и стоков, а также совершенствования политики ценообразования для транзитных организаций, не позволяющей устанавливать завышенные ставки на их услуги.
По итогам нескольких лет обсуждения обозначенной проблемы и анализа сложившейся ситуации антимонопольное ведомство разработало постановление Правительства о внесении изменения в порядок ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которыми при установлении тарифов для транзитных организаций должен в обязательном порядке применяться метод сравнения аналогов. При таком подходе расходы на транспортировку воды и стоков у таких компаний не будут превышать аналогичных расходов водоканала, приводить к росту тарифов, а также дополнительным издержкам для поставщиков ресурсов.
С их помощью субъекты РФ смогут рассчитывать окупаемость таких проектов в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, а также оценивать их экономическую эффективность. Соответствующая методическая поддержка регионам необходима в рамках организации работ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Финансовые модели разработаны с учётом нормативных актов в области тарифного регулирования, данных прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, текущих ставок налогов и действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Разработанные инструменты предусматривают возможность их доработки с учетом особенностей формирования доходов и расходов по проекту.
ФАС России разработала проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», в котором содержится новый раздел IV.I «Порядок открытия дела об установлении тарифов на подключение и (или) платы за подключение в индивидуальном порядке».
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения собирает предложения по указанному документу на электронную почту info@raww.ru.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения при поддержке Правительств Республики Крым, города Севастополя и профильных федеральных органов власти проведет с 16 по 20 сентября в городе Севастополе XII Конференцию водоканалов России, на которой планируется выработать консолидированные предложения отрасли в Стратегию развития ЖКХ до 2035 года.
Проект документа, разрабатываемого Минстроем России, должен быть подготовлен до 1 ноября 2019 года. В его состав войдут все отрасли жилищно-коммунального хозяйств, каждая из которой будет иметь свой раздел и собственную стратегию развития с соответствующими целевыми показателями и методами их достижения. Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения отвечает за разработку раздела по развитию водопроводно-канализационного хозяйства.
XII Конференция водоканалов России станет площадкой обсуждения отраслевых инициатив из регионов от профильных предприятий, региональных и муниципальных органов власти в проект готовящегося документа. Участники мероприятия рассмотрят текущее состояние сферы водоснабжения и водоотведения России, проблемы её экологического, технологического и экономического развития, сложности модернизации соответствующей инфраструктуры при существующей тарифной и инвестиционной политике.
По словам исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой, мероприятие ежегодно даёт эффективный импульс развитию отрасли за счёт конструктивных и содержательных обсуждений, - «благодаря регулярному диалогу и обмену опытом на наших конференциях мы обладаем максимально широким охватом всех существующих в сфере водоснабжения и водоотведения проблем, что позволяет нам формулировать предложения и инициативы, основанные на реальных проблемах на местах». Итоговые резолюции каждого мероприятия традиционно отрабатываются со всеми профильными федеральными ведомствами.
Помимо этого, в рамках XII Конференции водоканалов России планируется обсудить практические шаги по реализации центральных для отрасли водоснабжения и водоотведения федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». У регионов по-прежнему много вопросов по соответствию их проектов требованиям госпрограммам.
Все подробности о мероприятии на странице https://raww.ru/promostraniczyi/xii-konferencziya-vodokanalov-rossii/
По итогам трёх дней работы мероприятия в нём приняли участие 1580 человек из 72 регионов, представляющих все федеральные округа Российской Федерации. В рамках деловой программы состоялось более 30 круглых столов и экспертных обсуждений, в которых выступили почти 200 спикеров с докладами по тематике конгресса.
Выставочная экспозиция мероприятия составила 1300 кв. м., на которых было представлено 44 стенда по технологиям и оборудованию для выполнения федеральных проектов по охране, защите и реабилитации водных объектов.
В ходе проведения Конгресса было выпущено более 150 публикаций в федеральных и региональных СМИ. Центральными спикерами пленарных заседаний и тематических сессий стали руководители федеральных и региональных министерств, подведомственных служб и агентств, представители и эксперты отраслевых союзов и объединений, научного и бизнес сообщества. По итогам дискуссий сформулированы десятки предложений в итоговую резолюцию конгресса.
По словам Председателя Оргкомитета Всероссийского водного конгресса и исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елены Довлатовой, площадка мероприятия в очередной раз продемонстрировала высокое качество обсуждения, результаты которого будут оформлены в виде практических решений и рекомендаций для всех профильных органов власти, - «впереди много работы по оценке и реализации озвученных предложений совместно со всеми заинтересованными ведомствами».
Предложения в резолюцию мероприятия принимаются на электронную почту info@watercongress.ru
Тематика заключительного дня мероприятия посвящена вопросам развития экономического потенциала водохозяйственного комплекса, поиску инвестиций на проекты и программы развития водной отрасли. Планируется проведение девяти круглых столов и пленарного заседания.
В пленарном заседании «Синергия бюджетных и частных инвестиций для реализации экологической повестки национальных целей и стратегических задач развития страны» примут участие:
По окончании деловой программы состоится торжественная церемония закрытия мероприятия.
Тематика второго дня мероприятия посвящена государственной политике по сохранению и преумножению потенциала водных ресурсов для устойчивого развития страны и повышения качества жизни населения России. Планируется проведение восьми круглых столов, пленарного заседания и подписания соглашений о сотрудничестве по тематике мероприятия.
В рамках панельных дискуссий будут рассмотрены вопросы реализации федеральных проектов «Чистая вода», «Внутренние водные пути», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», законодательного обеспечения охраны и защиты подземных вод, перспективы повышения эффективности водопользования в топливно-энергетическом и аграрно- комплексах.
В пленарном заседании «Водные ресурсы России: приоритетные шаги по повышению качества жизни населения и безопасности окружающей среды» примут участие:
Более 1500 участников из 70 регионов России примут участие в деловой программе мероприятия, центральной темой которого станут вопросы повышения эффективности реализации всех федеральных проектов по охране, защите и рациональному использованию водных ресурсов, разработанных в рамках реализации «майских указов» Президента РФ.
Первый день деловой программы посвящен вопросам технологического обеспечения всех мероприятий по охране, восстановлению и защите водных объектов. На круглых столах состоится обсуждение комплексной модернизации систем очистки сточных вод на промышленных и коммунальных предприятиях, реновации и обновления сетевой инфраструктуры, перспектив развития очистки поверхностных сточных вод, эффективных технологий водоподготовки для обеспечения населения чистой питьевой водой, а также перспектив совершенствования системы государственного экологического мониторинга водных ресурсов.
В пленарном заседании «Россия на пути к технологическому лидерству в использовании водных ресурсов: модернизация, цифровизация, ресурсосбережение» примут участие:
Помимо этого, состоится торжественное открытие выставочной экспозиции, подписание соглашений о сотрудничестве и другие мероприятия.
Всероссийский водный конгресс ежегодно проходит по Поручению Правительства Российской Федерации при поддержке и участии специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, профильных министерств и ведомств, представителей региональных органов власти, экспертного и бизнес сообщества.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения выражает глубокие соболезнования в связи с кончиной Кармазинова Феликса Владимировича, который более 30 лет оставался заслуженным лидером водоканала Санкт-Петербурга, почетным героем и ветераном отрасли, непревзойденным мастером своего дела.
Отраслевое экспертное сообщество водопроводно-канализационного хозяйства всегда будет помнить вклад Феликса Владимировича в развитие водоснабжения и водоотведения Российской Федерации. Его имя по праву заслуживает особого места в историю нашей отрасли, он навсегда останется в нашей памяти, а его опыт еще не один десяток лет будет примером для будущих поколений.
Выражаем надежду, что Санкт-Петербург будет с большим почетом нести наследие Феликса Владимировича и сохранит лучшие традиции, заложенные им.
Гражданская панихида и отпевание Кармазинова Ф.В. состоятся 15 июня в Кронштадте в Морском Никольском соборе в 11:00.
Среди мероприятий по водным ресурсам предусмотрено строительство, реконструкция и модернизация систем очистных сооружений, реализация федеральных проектов «Сохранение уникальных водных объектов» и «Внедрение НДТ», а также создание и развитие системы экологических фондов.
Помимо этого, документ делает большой упор на развитие и совершенствование системы экологического мониторинга - одной из наиболее актуальных проблем для водных ресурсов. В частности, утверждены мероприятия по созданию государственного фонда данных госэкомониторинга с территориальными и функциональными подсистемами, принято решение по разработке и реализации комплексной программы оптимизации структуры и проводимых наблюдений с использованием единой системы госэкомониторинга до 2025 года, а также предложено создать и внедрить инструменты контроля и мониторинга экологической безопасности, основанных на данных дистанционного зондирования Земли.
Отдельное внимание в плане мероприятий уделено развитию экологически чистых технологий производства, созданию собственных природоохранных разработок и решений, а также международной кооперации и обмена опытом в сфере охраны окружающей среды.
Все обозначенные мероприятия по водным ресурсам в рамках Стратегии экологической безопасности России до 2025 года будут обсуждать в рамках круглых столов и тематических сессий деловой программы Всероссийского водного конгресса 2019.