Новогоднее обращение исполнительного директора РАВВ Елены Довлатовой к профессиональному отраслевому сообществу

Уважаемые коллеги, уходящий Год экологии стал важным этапом в развитии водопроводно-канализационного хозяйства Российской Федерации. Проблемы водных ресурсов вошли в повестку всех федеральных органов власти, стали приоритетной темой для профильных рабочих групп и экспертных обсуждений. Наш консолидированный голос отрасли был учтён практически во всех итоговых решениях, протоколах и резолюциях, поэтому мы с Вами по праву можем праздновать очередные победы и отмечать положительные результаты.

Прежде всего, необходимо отметить, нашу активную деятельность в рамках Года экологии. Центральным событием здесь является успешное проведение первого Всероссийского водного конгресса. Это площадка позволила нашей отрасли от лица всех водопользователей заявить государству о проблеме качества водных ресурсов, о конфликтах между участниками водохозяйственного комплекса, о сложности диалога между ними, о недостаточности участия власти в работе по решению этих вопросов. Тематика мероприятия вышла за рамки коммунальной отрасли с целью демонстрации проблем всех пользователей водных объектов, с целью объединения всех усилий по улучшению состояния водоёмов, которые используются для питьевого водоснабжения. Это обсуждение нам удалось провести на самом высоком за всю историю Ассоциации уровне: мы организовали, по сути, первый межведомственный и межотраслевой диалог из 13 федеральных органов власти, 69 субъектов и муниципальных образований, крупнейших водопользователей России, экспертного, научного и бизнес сообщества. Всё это сделано ради того, чтобы коммунальная вода стала в один ряд с глобальными проблемами, стоящими перед водными ресурсами Российской Федерации.

Итоги Конгресса это – присвоение специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым мероприятию статуса ежегодной площадки по водным ресурсам, включение его проведения в план мероприятий Совета Федерации на 2018 год, приглашение РАВВ во все правительственные комиссии и рабочие группы по природоохранной тематике и обсуждение возможности возглавить одну из них в следующем году, поддержка нашей инициативы администрациями субъектов РФ и рядом федеральных ведомств о создании региональных водных фондов, заключение соглашений о сотрудничестве с губернаторами по комплексному развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения городов и муниципальных образований.

Экологическая тематика обсуждения была продолжена Ассоциацией в рамках X юбилейной Конференции водоканалов России. Здесь в рамках нашего традиционного мероприятия были рассмотрены законодательные и административные шаги по повышению эффективности рационального водопользования в коммунальном хозяйстве и сохранению экологической безопасности водных ресурсов от негативного воздействия стоков. Конференция собрала 400 человек из 38 субъектов Российской Федерации.

Не обошлось без природной тематики и в рамках итогового мероприятия РАВВ «Законодательный новый год». Одним из центральных вопросов обсуждения стала реформа природоохранного нормирования организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов.

В целом Год экологии дал старт масштабной деятельности по разработке ряда правовых актов для использования технологического нормирования сбросов сточных вод на основе наилучших доступных технологий, а также обозначил большую работу по реализации на практике нового порядка осуществления отдельных видов государственного экологического надзора с применением риск-ориентированного подхода. Во многом именно эти направления будут играть ключевую роль в наполнении нашей экологической повестки на следующий год.

Важно отметить итоги нашей совместной деятельности над налоговыми льготами для отрасли. Благодаря участию РАВВ в рабочей группе по ЖКХ, возглавляемой Заместителем председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Козаком, нам удалось обосновать важность налоговых преференций для коммунального водоснабжения и водоотведения. В итоге внесены изменения в Налоговый кодекс, одно из которых предполагает возможность применения к основной норме амортизации специального повышающего коэффициента в отношении амортизируемых основных средств, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения. Помимо этого, мы продолжаем работу с Правительством РФ по стимулированию субъектов Российской Федерации предоставлять водоканалам льготы по налогу на имущество.

В уходящем году наш Экспертно-технологический совет разработал методику жизненного цикла оборудования, систем и сооружений отрасли водоснабжения и водоотведения. Одной из главных целей документа является оценка стоимости использования тех или иных технологических решений на производстве для снижения затрат предприятия в долгосрочной перспективе. На текущий момент идет активная работа по включению показателей жизненного цикла в систему закупок, с тем чтобы низкая цена перестала быть решающим фактором при приобретении товаров и услуг по тендерам.

В следующем году перед нами стоит задача продемонстрировать водный потенциал России, сформировать технологические потребности всех отраслей водопользования, разработать экономические стимулы для развития высокотехнологичного производства для водохозяйственного комплекса, создать профессиональные и экспертные компетенции, востребованные на глобальном рынке воды. Эти вопросы станут одними из центральных в рамках II Всероссийского водного конгресса.

Выражаю всему профессиональному сообществу огромную благодарность за совместную конструктивную работу, за готовность менять отрасль к лучшему, за ежедневный труд на благо миллионов россиян. Пусть в Новом Году будет больше поводов для радости и хорошего настроения, желаю вам удачи, благополучия и терпения.