С таким заявлением руководитель Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения выступила на конференции ФАС России «Антимонопольная политика: наука, практика, образование. Цифровая экономика и конкурентная политика», которая состоялась в инновационном центре «Сколково» 5-6 декабря 2017 года.
По словам эксперта, водопроводно-канализационное хозяйство – это сжимающийся рынок. Если в 2007 году на одного потребителя приходилось 207 литров в день, то в 2016 этот объем сократился в 1,5 раза до 139 л/день. В большинстве европейских стран наблюдается схожая ситуация. Очевидно, что падение объема должно компенсироваться ростом цены единицы продукта, т.е. тарифом. Однако отечественное регулирование по факту дало сбой в решении этой задачи: на протяжении последних 10 лет отрасль является планово убыточной. Капитальные инвестиции в инфраструктуру почти в 3 раза меньше заложенных в стратегию развития, но еще важнее то, что усугубляется разрыв между большими городами и остальной территорией.
Елена Довлатова напомнила, что доступ к питьевой воде и канализации – стратегический фактор территориального развития. Регуляторная политика не вправе об этом забывать.
В конференции приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, заместители руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, Рачик Петросян и Анатолий Голомолзин, а также представители различных регулируемых отраслей, экспертного, научного и бизнес сообщества.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.