С таким заявлением выступила исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова на круглом столе «Развитие механизмов поощрения добросовестных природопользователей и землепользователей в действующем законодательстве», проведенном Комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
По словам руководителя РАВВ сегодня в экологическом законодательстве есть целый ряд жестких требований, которые совершенно оторваны от экономики природопользователя. Их выполнение приводит к миллиардным издержкам, негативно влияющим на рентабельность производства. В качестве примера Елена Довлатова привела систему нормирования сбросов в водные объекты, когда необходимо чистить стоки до состояния питьевой воды, тратя на это порой несоизмеримые с прибылью организации средства. Из последних коллизий эксперт отметила выставленный одним из территориальных надзорных органов штраф водоканалу на сумму 8 миллиардов рублей за не достижение нормативов по сбросу в водные объекты.
Ещё одним примером может служить несовершенство правовой базы в части получение лицензий на скважину для использования подземных вод. По словам руководителя РАВВ для оформления всех необходимых документов требуется не менее 500 дней, т.е. если природопользователь захочет стать добросовестным, ему в любом случает придется более 1,5 года быть нарушителем закона.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.