РАВВ РАВВ

В Москве начал свою работу первый Всероссийский водный конгресс «Водные ресурсы России для обеспечения устойчивого развития страны, экологической безопасности и здоровья населения»


В центральном мероприятии по водным ресурсам в рамках Года экологии принимают участие более 1000 человек из 67 регионов России, представляющих 120 городов из всех федеральных округов РФ, а также зарубежных стран Азербайджана, Израиля, Украины и Республики Беларусь. Конгресс проходит при поддержке Администрации президента, Совета Федерации, профильных министерств и ведомств.  

Пленарное заседание Всероссийского водного конгресса открылось приветственным словом Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Матвиенко Валентины Ивановны, которое зачитал Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Рябухин Сергей Николаевич.

В своем обращении к участникам и гостям мероприятия председатель верхней палаты парламента отметила, что в Год экологии необходимо объединить усилия в формировании качественно нового подхода к охране водных ресурсов в соответствии с современными требованиями экологической безопасности и экологическими стандартами. Матвиенко выразила надежду, что конгресс станет постоянно действующей площадкой для диалога органов государственной власти, общественных и научных организаций, представителей бизнеса по выработке комплексной политики рационального водопользования.

Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта в своём выступлении отметил, что Россия обеспечена большими запасами пресной воды, но вместе с тем в мире есть примеры катастрофической нехватки воды и даже военные столкновения на этой почве. Среди основных и актуальных для России проблем Иванов назвал антропогенные воздействия на водные объекты: загрязнения от городского хозяйства и транспорта. Отдельно была выделена проблема трансграничных загрязнений вод со стороны Китая, Монголии, некоторых стран центральной Азии, а также Финляндии и Эстонии. Учитывая актуальность тематики мероприятия, Иванов отметил важность регулярного проведения Конгресса, как площадки межотраслевого и межведомственного диалога по водной проблематике.

По словам полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе ситуация с качеством воды остаётся непростой. Большое влияние на состояние водных объектов оказывают предприятия коммунального и промышленного комплекса. Нужна консолидация усилий государства и бизнеса по улучшению данной ситуации. ЦФО имеют ограниченные водные ресурсы, при этом качество воды в малых муниципальных образованиях самое тяжелое. Решением этой проблемы может стать создание региональных экологических фондов, которые могли бы заниматься проектным финансированием в данной сфере.  

Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения и Председатель Оргкомитета Всероссийского водного конгресса сделала акцент на экономике водопользования, которая сегодня, по её словам, никем не подсчитана - «водные богатства России не оценены адекватно». Текущие вложения из федерального бюджета и частные инвестиции не могут повлиять на существенное улучшение состояния водных объектов. Эксперт поддержала идею региональных водных фондов, как источника финансирования соответствующих проектов по улучшению качества водных объектов.    

Помимо этого, была высказана проблема отсутствия коммуникации между бизнесом, государством и наукой по водной проблематике, которую необходимо выстраивать в рамках Конгресса.   

По итогам выступления Довлатова отметила необходимость обсуждения возможности создания Всероссийской водной компании с государственным участием, которая стала бы единым интегратором по созданию готовых  решений для любых водных проблем: от правового обеспечения до финансовой и технологической проработки соответствующих проектов.   

Руководитель Росгидромета Фролов Александр Васильевич сообщил, что за последние годы отмечается сильное влияние климата на водные объекты России. По его словам к концу 21 века южные территории страны будут испытывать недостаток воды, а в целом по России объем воды увеличится, при этом в некоторых регионах остро встанет необходимость принятия мер по предотвращению угроз затопления.

Губернатор Ульяновской области Морозов Сергей Иванович отметил проблему малых городов, где не хватает средств на модернизацию инфраструктуры водоснабжения и водоотведения. Руководитель региона высказал ряд замечаний в адрес работы частного бизнеса, приходящего по концессионным проектам в водопроводно-канализационный комплекс. По его словам часто наблюдается работа не на перспективу, а на латание дыр. В этом случае говорить о модернизации не приходится, инвестировать в новые технологии, развивать инфраструктуру – это для бизнеса не задача сегодняшнего дня. Морозов сообщил, что идея создания межмуниципального оператора по воде на уровне субъекта, ответственного за водоснабжения региона, является перспективной, над которой область активно работает.

В заключении пленарного заседания первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Попечительского совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Аркадий Михайлович Чернецкий обратил внимание участников и гостей конгресса на отсутствии в России экономики водопользования, на проблемах реализации концессии в сфере водоснабжения и водоотведения, на несовершенстве законодательства в части нормирования сбросов сточных вод.

Помимо Пленарного заседания в первой день работы Всероссийского водного конгресса прошли дискуссионные секции и круглые столы по межведомственному и межотраслевому взаимодействию при управлении водохозяйственным комплексом, кадровому обеспечению водной отрасли, развитию инноваций и перспективных технологий, обеспечению качества питьевой воды, взаимодействию промышленности и водоканалов при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты, а также перспективам экспорта водных ресурсов России.

Мероприятие продлиться до 30 июня.