Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения приняла участие в работе международной научно-практической конференции «Водный форум БРИКС», организованной Министерством образования и науки с целью обсуждения проблем устойчивого использования водных ресурсов и актуальных решений в этой сфере.
В рамках деловой программы мероприятия РАВВ организовала и провела круглый стол «Экономические и социальные проблемы водопотребления, в т.ч. питьевого водоснабжения», в работе которого приняли участие отраслевые специалисты и эксперты из России Китая, Бразилии, Южной Африки и Франции.
Центральными темами обсуждения стали вопросы рационального тарифообразования, финансирования предприятий водоподготовки и водоочистки, сокращения издержек и потерь при организации процесса водоснабжения. По словам экспертов, при любых способах финансирования остается проблема тарифообразования на услуги водного хозяйства, особенно остро она возникает в случаях, низкого благосостояния населения и экономического положения профильных предприятий.
Общий опыт стран БРИКС показал, что рыночное ценообразование на услуги водного хозяйства далеко не всегда обеспечивает удовлетворительные результаты, а в большинстве случаев необходимо прямое либо косвенное государственное регулирование тарифов. Это связано как с вопросами качества воды и соответствия качества поставляемой воды гигиеническим требованиям, так и со строительством очистных сооружений, которые не могут быть построены, исходя из инвестиционных программ предприятий коммунальной инфраструктуры. Высокий тариф на питьевую воду приводит к социальной напряженности; низкий тариф сказывается на качестве воды и бесперебойности водоснабжения, лишает профильные предприятия возможностей развития, в том числе технологической модернизации. Бизнес-модели развития предприятий ВКХ не отвечают потенциалу тарифообразования, а модели перехода на увеличенные тарифы, учитывающие не только необходимость эксплуатации сооружений водоподготовки, но и ухудшающееся качество водных источников, не найдут понимания у абонентов.
В результате работы круглого стола были продемонстрированы перспективы снижения издержке предприятий ВКХ в рамках действующих тарифов, представлены возможные направления разработки тарифов на питьевую воду, исходя из нелинейного качества воды и водного баланса источников водоснабжения, рассмотрены подходы к построению моделей отраслевого бенчмаркинга для предприятий ВКХ, а также обоснована необходимость развития образовательных программ и проектов, направленных на экономию и рациональное использование водных ресурсов для населения.
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».
По информации членов РАВВ из различных регионов России, количество проверок со стороны надзорных органов на протяжении последних нескольких лет продолжает расти. В этом году ГУП «БОС» Минстроя Чувашии зафиксировала новый рекорд: 74 надзорных мероприятия в течение 10 месяцев и проверка документации за 15 лет работы.
Главной темой обсуждения стали вопросы тарифного регулирования в сфере твёрдых коммунальных отходов, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев руководители отраслевых организаций и профильных ведомств субъектов РФ.