Утверждена новая редакция ФЗ «О концессионных соглашениях», которая вступит в силу 1 января 2017 года. Изменения направлены на стимулирование заключения концессионных соглашений и увеличения объема частных инвестиций в сфере ЖКХ в первую очередь за счет трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения.
По оценке Центра ГЧП РАВВ основной формой ГЧП в сфере водоснабжения и водоотведения является аренда объектов ВКХ с инвестиционными обязательствами.
Еще одним стимулом развития концессий в сфере ВКХ является появление дополнительных гарантий для концессионеров по утверждению тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения согласно условиям концессионных соглашений. Гарантией такого утверждения будет являться обязательное участие региональных органов власти, регулирующих тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения в концессионных соглашениях в сфере ВКХ.
Внесенными изменениями также начата подготовка к началу процесса по ликвидации унитарных предприятий в сфере ВКХ. Первым этап на этом пути является исключение унитарных предприятий из сторон концессионного соглашения. Кроме того, если после заключения концессионного соглашения у унитарного предприятия отсутствует иное имущество, то оно подлежит ликвидации до конца календарного года
Серьезно облегчить заключение концессионных соглашений должен новый порядок заключения соглашений в отношении незарегистрированных сетей ВКХ и объектов на них.
Спорным моментов в новом порядке подготовки конкурсов на право заключения концессионных соглашений является возможность включения в концессионную плату долгов унитарных предприятий, имущество которых передается в концессию (по оплате труда, энергетических ресурсов, обязательства по кредитным договорам, заключенным в целях финансирования инвестиционных программ и по уплате налогов и сборов) за 2 года до принятия решения о заключении концессионного соглашения. Расходы концессионера по концессионной плате должны включаться в его тарифы.
Подробнее ор Центре ГЧП РАВВ можно узнать на странице www.pppraww.ru
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».
По информации членов РАВВ из различных регионов России, количество проверок со стороны надзорных органов на протяжении последних нескольких лет продолжает расти. В этом году ГУП «БОС» Минстроя Чувашии зафиксировала новый рекорд: 74 надзорных мероприятия в течение 10 месяцев и проверка документации за 15 лет работы.
Главной темой обсуждения стали вопросы тарифного регулирования в сфере твёрдых коммунальных отходов, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев руководители отраслевых организаций и профильных ведомств субъектов РФ.