Заместитель исполнительного директора РАВВ Александр Эпштейн «Необходимо создать экономические стимулы и гарантировать окупаемость новых технологий для инновационного развития водной отрасли»

На площадке инновационного центра «Сколково» обсудили перспективы создания и внедрения новых технологий в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. В рамках мероприятия был представлен проект Минстроя России «Банк наиболее эффективных технологий в сфере ЖКХ».

Директор департамента ЖКХ Минстроя России Оксана Демченко и  Член Экспертного Совета по энергоэффективности при Минстрое России Артем Седов представили недавно открытую электронную базу данных «Банк наиболее эффективных технологий в сфере ЖКХ». Банк данных о наиболее эффективных технологиях будет представлять собой интернет-портал, аккумулирующий самые передовые наработки в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации Александр Эпштейн отметил важность экономических стимулов и гарантий окупаемости новых технологий. Ключевыми факторами, определяющими успех государственной политики по развитию отрасли водоснабжения и водоотведения являются:

1. Наличие необходимых технологий. Банк технологий Минстроя России может обеспечить качественное аккумулирование информации об имеющихся технологиях. На основании этой работы должен быть проведен анализ дефицита технологий и разработана соответствующая программа.
2. Муниципальное планирование. Внедрение наиболее эффективных технологий не может решаться вне задачи планирования развития муниципального образования. Решения, которые определяют основу функционирования комплекса ВКХ, уже сегодня в обязательном порядке составляют схему водоснабжения и водоотведения. К сожалению, сегодня интеграция схем ВКХ и инновационных программ водоканалов остается на неудовлетворительном уровне.
3. Система ценообразования. Существующая система ценообразования содержит отдельные инструменты стимулирования внедрения эффективных технологий, но, в целом, направлена не на стимулирование развития, а на минимизацию тарифов. В рамках такого приоритета технологический прорыв в жилищно-коммунальном хозяйстве невозможен. Де-юре ограничения роста тарифов с 2016 года сняты, но де-факто система ценообразования обладает значительной инерцией, замедляющей динамику реализации сложных, капиталоемких проектов в отрасли.
4. Целевые показатели функционирования комплекса ВКХ являются «замковым камнем», определяющим вектор развития отрасли. Сегодня показатели Схем ВКХ и инвестиционных программ не образуют единой системы.

Развитие отрасли непосредственно зависит от качества целеполагания, системы мотивации и контроля. Работа по созданию банка данных о наиболее эффективных технологиях важна, но ее результатом, очевидно, является информационная база для принятия решений. Принимаемые же решения должны учитывать всю систему описанных факторов.