В Совете Федерации прошел круглый стол по теме «Мониторинг и управление энергосбережением в жилищно-коммунальном комплексе:
инновационные подходы». Центральной темой обсуждения стал вопрос учета объемов коммунальных ресурсов с помощью дистанционного снятия показаний.
По словам исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Еленой Довлатовой обеспеченность в целом по России общедомовыми приборами электрической энергии в многоквартирных домах составляет 60%, а индивидуальными – 95%. Общедомовыми приборами учета холодной воды оснащено 45% МКД, индивидуальными – 60%. Имеется значительные отклонения от средних значений по регионам страны. К примеру, в субъектах Северо-Кавказского ФО общедомовыми приборами учета оборудовано от 1 до 7% жилого фонда, Тульской и Рязанской областях – 8,5% и 15% соответственно. Вместе с тем, аналогичные показатели для Республик Алтай, Марий Эл, Москвы составляют свыше 90%. Очевидно, что совершенствование законодательства в области энергоэффективности должно учитывать имеющиеся различия.
РАВВ поддерживает идею обязательного оснащения многоквартирного жилого фонда приборами учета коммунальных ресурсов с возможностью дистанционного снятия показаний и организации автоматического снятия показаний. Однако внедрение нового учета должно проходить последовательно. Предлагается следующая последовательность: обязательность оснащения вновь вводимого и прошедшего капитальный ремонт жилого фонда (после принятия соответствующих регламентирующих документов), пилотные проекты в регионах с высокой долей обеспеченности общедомовыми приборами учета (2017-2020), весь многоквартирный жилой фонд (срок - по решению муниципального образования).
Оснащение всего жилого фонда и всех объектов потребителей ресурсов приборами учета с дистанционным снятием показаний и возможностью измерения качества, организация работы автоматизированной информационной системы к середине 2017 года представляется нереалистичным с технической точки зрения и не поддающейся стоимостной оценке.
Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова сообщила, что в настоящий момент обязанность коммерческого учета лежит на абоненте и данный сегмент отношений является одним из самых стабильных в ЖКХ. Организация подключения абонентов к автоматизированной информационной системы должна быть изучена отдельно.
По итогам выступления эксперт РАВВ предложила Минстрою России провести анализ целесообразности внесения в нормативно-правовые акты изменений в части требований по оснащению приборами учета с возможностью измерения отдельных показателей качества и их подключению к автоматизированной информационной системе учета энергетических ресурсов нового жилищного фонда и капитально ремонтируемого жилищного фонда.
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».
По информации членов РАВВ из различных регионов России, количество проверок со стороны надзорных органов на протяжении последних нескольких лет продолжает расти. В этом году ГУП «БОС» Минстроя Чувашии зафиксировала новый рекорд: 74 надзорных мероприятия в течение 10 месяцев и проверка документации за 15 лет работы.
Главной темой обсуждения стали вопросы тарифного регулирования в сфере твёрдых коммунальных отходов, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев руководители отраслевых организаций и профильных ведомств субъектов РФ.