Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова «Снижение стоимости нового жилья при повышении тарифов - это переложение затрат новоселов на всех потребителей коммунальных услуг»

В рамках первого заседания Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ при Совете Федерации прошло обсуждение хода реализации программы «Жилье для российской семьи», которая является частью государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В своём выступлении исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова рассказала о  рисках реализации отдельных механизмов программы «Жилье для российской семьи» для отрасли водоснабжения и водоотведения.

По её словам, в целях снижения стоимости жилья, приобретаемого гражданами по программе «Жилье для российской семьи» (далее – Программа) в законодательстве создан особый алгоритм выкупа объектов инженерно-технического обеспечения специализированными обществами проектного финансирования и последующей передачей в аренду или покупки РСО таких объектов.

Нормативными актами установлены ограничения цены выкупа объектов инфраструктуры у застройщика.

Также имеется методические указания Минстроя (не зарегистрированные в Минюсте) по расчету арендной платы за аренду таких объектов.

При этом, по информации водоканалов, в проектах предварительных договорах купли-продажи и аренды, заключаемых в рамках Программы точные цены выкупа объектов не определяются. Цена выкупа объекта окончательно будет определена лишь после ввода объекта в эксплуатацию и постановки его на бухгалтерский учет, к моменту заключения основного договора купли-продажи. Соответственно, и размер арендной платы для целей заключения основного договора аренды окончательно может быть определен лишь с указанного выше момента.

Как следствие, водоканалы испытывают трудности с включением в тариф достоверного объема средств на арендную плату. При этом при заключении предварительных договоров купли-продажи и  аренды у управляемых обществ возникнет обязанность заключить основной договор аренды в сроки и на условиях, предусмотренных предварительным договором. В случае уклонения управляемого общества от заключения основного договора аренды другая сторона вправе требовать его заключения в судебном порядке.

Все это создает риски для водоканалов, когда они будут вынуждены заключать договор аренды и нести не включенные в тариф издержки, что приведет к угрозе сокращения иных экономически обоснованных расходов управляемых обществ.

Исполнительный директор РАВВ отдельно отметила, что снижение стоимости жилья при повышении тарифов это переложение затрат новоселов на всех потребителей коммунальных услуг.

Предлагаемые РАВВ пути решения (при сохранении неизменным решения о снижении стоимости жилья за счет роста тарифа):

Решение 1: выделить объемы средств, резервируемые на арендные платежи по объектам в рамках Программы, из суммы тарифа, ограниченного предельным уровнем платы граждан за коммунальные услуги.

Решение 2: ввести обязанность руководителя субъекта инициировать процедуру повышения уровня предельной платы граждан в случае участия субъекта в Программе.

Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова «Снижение стоимости нового жилья при повышении тарифов - это переложение затрат новоселов на всех потребителей коммунальных услуг»