На пленарном заседании Всероссийского водного конгресса выступил заместитель председателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по экологии и климатической политике Иван Жидких. Он представил позицию бизнеса по вопросам природоохранного регулирования применительно к задачам модернизации системы водопользования и развития водной инфраструктуры. Комитет по экологии и климатической политике был создан в марте этого года, его возглавил член Бюро Правления РСПП Андрей Мельниченко.
В ходе пленарного заседания участники обсудили ключевые вызовы развития водохозяйственного комплекса России, включая совершенствование регулирования, привлечение инвестиций, обеспечение технологического суверенитета и повышение эффективности использования водных ресурсов. В дискуссии приняли участие представители Совета Федерации, профильных федеральных министерств, региональных властей, бизнес-объединений и предприятий водокоммунального хозяйства.
В своем выступлении Иван Жидких отметил, что сегодня водохозяйственный комплекс сталкивается с масштабными инвестиционными и регуляторными вызовами. По экспертным оценкам, уровень физического и морального износа инфраструктуры объектов водопроводно-канализационного хозяйства достигает почти 50%, а сама отрасль остается убыточной. В то время как для строительства, реконструкции и модернизации очистных сооружений необходимо от 10 до 15 трлн рублей.
«Развитие водохозяйственного комплекса требует не только масштабных инвестиций, но и настройки регуляторной системы таким образом, чтобы она одновременно обеспечивала достижение экологических целей и сохраняла возможность для устойчивой работы предприятий. Бизнес готов к конструктивному диалогу и совместной работе с регуляторами по поиску сбалансированных решений», — отметил Иван Жидких.
В частности, представитель РСПП обратил внимание на необходимость реализацию капиталоемких программ повышения экологической эффективности (ППЭЭ) и комплексных экологических разрешений (КЭР). Сейчас большинство компаний обязаны уложиться в семилетний срок, чтобы обновить оборудование и привести объекты в соответствие с ужесточившимися требованиями. Но для энергетики и водоканалов это не всегда реально: отрасль требует гигантских вложений, а тарифы ограничены государством. Сбалансированным решение было бы увеличение допустимого срока модернизации до 14 лет, что значительно укрепит стабильность предприятий.
Также эксперт отметил, что некоторые компании после модернизации очистных сооружений вынужденно продолжают платить значительные экологические сборы. Причина в том, что даже самые современные системы очистки конструктивно не предназначены для полного удаления всех веществ. Добиться этого можно только если сами потребители исключат их использование. Поэтому логичным видится решение о расчете выплат только по тем показателям, на которые водоканал может влиять самостоятельно.
Еще одним вопросом, поднятым представителем РСПП, стала необходимость пересмотра системы нормирования промышленных сбросов. Бизнес предлагает закрепить принцип, согласно которому предприятие должно обеспечивать очистку тех веществ, которые попадают в воду непосредственно в результате его деятельности. Однако действующая система фактически обязывает очищать также природный фон и загрязнения, например, поступающие от других водопользователей выше по течению, что создает неравные условия хозяйствования.
Такое поручение было дано кабмину по итогам встречи с представителями муниципальных образований. Правительству РФ до 1 сентября текущего года необходимо представить соответствующие предложения.
Теме водных ресурсов и ЖКХ на проходящем в Санкт-Петербурге международном экономическом форуме в этом году были посвящены всего две сессии «Вызовы и перспективы международного водного сотрудничества: вода как фактор устойчивого развития», а также «Инженерная инфраструктура: системные барьеры для развития территорий».
Под председательством первого заместителя спикера Совета Федерации Владимира Якушева состоялось заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса на тему «Механизм концессионных соглашений как инструмент привлечения инвестиций в сферу ЖКХ».