РАВВ представила предложения к новому федеральному проекту «Чистая Ладога»

В рамках стартовавшего сегодня в Санкт-Петербурге форума «Экология большого города» состоялось совместное заседание Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, посвящённое формированию нового федерального проекта «Чистая Ладога».

Федеральный проект «Чистая Ладога» был инициирован губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко и представлен президенту РФ Владимиру Путину на встрече в январе 2026 года. Программа была поддержана Главой государства. В рамках проекта планируется поддержать экологическое благополучие Ладожского озера, а одним из ключевых направлений его работы станут мероприятия по реконструкции действующих и строительству новых очистных сооружений. 

Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова в ходе своего выступления представила губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову и Главе Ленинградской области Александру Дрозденко отраслевые инициативы, которые необходимо учесть при формировании нового федерального проекта.

Руководитель Ассоциации, в частности, отметила, что водоканалы фактически являются исполнителями федеральных проектов и госпрограмм, связанных со строительством очистных сооружений, поэтому от эффективности их работы напрямую зависит достижение поставленных государством целей.  Основываясь на ошибках, которые были ранее допущены в рамках оздоровления Волги, РАВВ предложила включить следующие шаги:

1. Предоставить всем предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства, участвующим в новом федеральном проекте «Чистая Ладога», льготы по налогу на вновь построенное или реконструированное за бюджетные средства имущество. Учитывая, что в проекте будут участвовать муниципалитеты, где водоканалы находятся в тяжёлом финансовом состоянии, такая поддержка может существенно помочь экономике профильных предприятий. Как минимум такой шаг не приведёт к их банкротству после ввода в эксплуатацию новых объектов и роста налога на имущество.  
   
   По мнению РАВВ, Санкт-Петербург и Ленинградская область могут себе позволить предоставить водоканалам такие налоговые льготы в рамках нового федерального проекта и таким образом снизить нагрузку на экономику всей системы водоснабжения и водоотведения регионов участников.
   
   
2. Помимо этого, целесообразно рассмотреть возможность переложить в тариф имеющийся сегодня убыток в сфере водоснабжения и водоотведения. Даже с учётом общеотраслевой статистики, где убыток по всем водоканалам равен 30 млрд. рублей, их включение в платежи граждан за коммунальные услуги приведёт к росту платы не более, чем на 3 рубля. Такой шаг существенно поддержит экономику профильных предприятий без существенной нагрузки на население. Для водоканалов участников нового проекта целесообразно оценить убытки и просчитать последствия включения их в тариф.
        
3. При строительстве очистных сооружений важно обратить особое внимание на водный баланс, потому что зачастую регионы не могут правильно рассчитать необходимую мощность и объём очистных сооружений. В итоге появляются проекты, которые никак не отвечают реалиям на земле.
   
   
4. РАВВ также предложила в новом федеральном проекте чётко определить на какие нормативы по сбросам сточных вод должны выходить очистные сооружения: на НДТ или рыбхоз. Этот пункт являются одним из ключевых.
   
   
5. Ещё одной проблемой, которую необходимо заранее решить, это конкурсы, где всегда побеждает не качество, а меньшая цена. Отсюда все те неутешительные результаты с построенными объектами. Сумма проекта ниже, чем согласовала Главгосэкспертиза, быть не может.  
   
   
6. РАВВ также обратила внимание, что в стоимость всех проектов обязательно должны быть включены пуско-наладочные работы. В целом в новом федеральном проекте нужна сквозная ответственность за итоговый результат: проектировщик, строитель, субъект, водоканал.