На совещании Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ состоялось обсуждение проекта ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по совершенствованию договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов».
Опыт работы членов РАВВ показывает, что единой оптимальной для всех формулы договорных отношений между РСО, исполнителем коммунальных услуг и собственниками жилых помещений не существует – участники используют самые разнообразные, исторически сложившиеся схемы взаимодействия.
Представитель РАВВ Эпштейн А.Д. отметил необходимость сохранения в законопроекте вариативности отношений между участниками отношений по предоставлению коммунальных услуг. Также ключевые моменты, которые должен урегулировать законопроект, по мнению РАВВ, - это определение справедливой стоимости, рисков и объемов коммунального ресурса/услуги на входе в МКД, непосредственно потребленного собственником, а также «небаланса» - разницу между общедомовым и суммой поквартирного потребления. Разрабатываемый в настоящий момент законопроект кроме возможностей для РСО по расширению возможностей по работе с абонентами напрямую, несет и определенные риски, связанные с технической и правовой сложностью по трансформации коммунального ресурса в услугу и распределении ответственности между сторонами этих отношений.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.