
Во второй день деловой программы конференции-семинара РАВВ «Законодательный Новый Год» Федеральная антимонопольная служба представила новые подходы к регулированию тарифов и платы за подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
По данным службы, на сегодняшний день есть три ключевых вопроса в порядке регулирования технологических присоединений, которые требуют внимания:
В рамках совершенствования законодательства в части регулирования тарифов и платы за подключение, ведомство предлагает следующие шаги:
Помимо этого, ФАС России предлагает рассчитывать стандартизированные тарифные ставки в сферах водоснабжения и водоотведения в соответствии с фактически подтвержденными расходами за последние 3 года (по аналогии со сферами электроснабжения и газоснабжения). Для этого необходимо предварительно разработать требования к документам, подтверждающим фактическое выполнение работ для недопущения манипулирования фактическими данными.
Отдельно служба отметила вопрос законодательного закрепления целевого характера экономии от платы за подключение. По мнению ведомства, такой шаг может вызвать незаинтересованность предприятий в получении экономии, поскольку в отсутствие направления ее на развитие сетей орган регулирования будет изымать ее как имеющую нецелевой характер.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.