
Сегодня в рамках тематического правчаса в нижней палате парламента Минстрой России представил основные проблемы и решения в коммунальной сфере. По словам министра, в ЖКХ работает 2 256 000 человек. Вклад отрасли в ВВП страны 3 триллиона рублей. Коммунальное хозяйство насчитывает 1 млн. км. сетей и 12 тысяч ресурсоснабжающих организаций.
Одна из главных проблем в отрасли большой износ инфраструктуры и высокая аварийность. Для её решения разрабатывается комплексная программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она объединит все существующие сегодня финансовые инструменты поддержки: бюджетные и казначейские кредиты, федеральные субсидии, списание задолженности субъектов РФ по займам и т.д. Главным условием получения средств по этой программе станет наличие инвестиционной программы у ресурсоснабжающей организации.
Помимо этого, по мнению Минстроя России, для решения накопившихся проблем в коммунальном хозяйстве необходимо ежегодно актуализировать схемы водоотведения, тепло-, и водоснабжения. Эти документы должны утверждаться субъектом РФ. Соответствующие изменения в законодательство уже подготовлены. Важно также синхронизировать схемы ресурсоснабжения с генеральными планами развития территорий. Последние должны учитывать демографическую ситуацию в регионе, чтобы исключить создание избыточных мощностей. Отдельно Ирек Файзуллин отметил, необходимость более внимательного контроля за резервированием потребителями мощностей в ЖКХ, часто они остаются неиспользуемыми.
Минстрой России также видит большой потенциал в развитии внутреннего потенциала ЖКХ. Речь идёт о том, чтобы отрасль самостоятельно развивалась в следующих направлениях:
Ведомство также считает необходимым внести изменения в регулирование концессионных соглашений. По информации Минстроя России сегодня 19% объектов эксплуатируются в рамках концессионных соглашений. Большинство из них не содержат инвестиционных обязательств концессионера. Поэтому соответствующее законодательство правится и наличие инвестпрограмм должно стать обязательным. Нужно жёстче контролировать целевое использование средств в рамках инвестпрограмм.
В заключении Ирек Файзуллин обратил внимание на проблему с кадрами в отрасли. По его, словам сегодня средняя заработная плата в ЖКХ составляет 45 000 рублей, что не соразмерно той ответственности, которую несёт каждый работник этой сферы перед потребителями.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.