В Госдуму внесён проект изменений в Бюджетный кодекс, который ограничивает расходы регионов на финансирование концессий и ГЧП-проектов

В документе, разработанном Минфином России, в частности предполагается установить ежегодный размер расходов на исполнение регионами своих обязательств в рамках концессий и ГЧП на уровне, не превышающем 10% собственных доходов бюджета (учитываются и трансферты федерального бюджета на софинансирование проектов). Помимо этого, вводится право регионов вводить аналогичные ограничения и в отношении муниципалитетов.

Предусмотрено также ограничение госдолга региона и муниципалитета с учетом обязательств в рамках концессий и ГЧП — он не должен превышать 100% от доходов бюджета (для дотационных регионов — 50%). Нововведения коснутся соглашений, заключенных после 1 января 2024 года.

РАВВ разделяет опасения бизнеса, что такие ограничения могут сделать механизм концессий непривлекательным для инвесторов. Зачастую концессионным проектам в коммунальной сфере как раз и не хватало гарантий региона, муниципалитета, их финансового соучастия (в том числе в виде платы концедента) в реализации тех или иных мероприятий. К тому же с учётом амбициозных задач кабмина по модернизации коммунальной инфраструктуры, на выполнение которой планируется направить 4,5 триллиона рублей, где почти половина суммы должна быть обеспечена внебюджетными источниками, подготовленные изменения выглядят крайне странными.

Напомним, что профильный вице-премьер Марат Хуснуллин на прошлой неделе в рамках ПМЭФ’24 говорил о том, что частных инвестиций в ЖКХ должно быть не меньше 1 триллиона рублей. При этом модернизация коммунальной инфраструктуры это региональная проблема, федеральная власть занимается лишь регулированием, устанавливает тарифы и направляет субъектам стимулирующие бюджетные средства, всё остальное – это работа регионов.     

Загрузить текст законопроекта >>

Подробнее в материале газеты "Коммерсант" =>