Прогноз Ассоциации основан на цифрах последних трёх лет, которые демонстрируют регулярный рост долгов населения за воду и канализацию на 9 миллиардов рублей. Так по итогам 2022 года граждане не заплатили водоканалам за оказанные услуги почти 80 миллиардов рублей при выручке отрасли за тот же период в 505 млрд. рублей. По оценкам РАВВ на ситуацию в 2023 году негативно повлияет до сих пор до конца нерешённый вопрос с доступом ресурсоснабжающих организаций к персональным данным неплательщиков, без которых невозможно взыскать долги через суд.
Проблема возникла в 2022 году с принятием Федерального закона № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации…». Документ напрямую ограничил доступ к получению третьими лицами, включая организации, оказывающие услуги в сфере ЖКХ, сведений о персональных данных правообладателя объекта недвижимости из ЕГРН. При этом для ресурсоснабжающих организаций это был единственный источник получения такой информации, без которой невозможно вести дальнейшую работу по взысканию в судебном порядке долгов с неплательщиков.
В качестве решения данной проблемы организациям ЖКХ предлагалось в исковом заявлении указывать на отсутствие персональных данных о должнике, тогда суд сам запрашивает у других органов соответствующую информацию. Но на практике такой способ не решил проблему, так как интеграция информационных систем судов и других органов, которые могут предоставить им такие сведения, оказалась очень низкой. Из-за этого все запросы судов проводились в «ручном» режиме и привели к значительному удлинению сроков рассмотрения дел, а также к десятикратному снижению производительности получения судебных приказов - в среднем с 4000 до 400 в месяц по каждому городу.
В итоге увеличившаяся нагрузка на судебные органы в связи с необходимостью проведения дополнительных межведомственных запросов для получения персональных данных должников в буквальном смысле «сломала» конвейер взысканий неуплат за услуги ЖКХ.
Для решения данной проблемы РАВВ совместно с другими организациями ЖКХ направила в адрес вице-премьера Марата Хуснуллина предложение о введение механизма получения организациями ЖКХ сведений из ЕГРН посредством цифровых сервисов ГИС ЖКХ. Это позволит реализовать высокие темпы рассмотрения судебных дел по взысканию задолженности, а также снимет избыточную финансовую и административную нагрузку с судов.
По мнению Ассоциации на единой платформе ГИС ЖКХ должна консолидироваться вся информация, необходимая организациям ЖКХ для выполнения своих функций, в том числе для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
В рамках проходящей в эти дни в Сочи X Всероссийской тарифной конференции ФАС России, Ассоциация выступила в рамках круглого стола по ключевым изменениям порядка и правил подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Зато, по данным главы ведомства Максима Шаскольского, они нашлись в больших объёмах в электроэнергетике – 16,3 млрд рублей, теплоснабжении – 5,5 млрд рублей и обращении с ТКО – 5,3 млрд рублей. Между тем, ФАС России отметила двухкратный рост инвестиций в ЖКХ в 2025 году.
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».