Стороны обсудили широкий круг вопросов по особенностям контроля за соблюдением водопользователями природоохранного законодательства и перспективные направления взаимодействия РАВВ и ведомства с целью снижения негативного воздействия сточных вод на водные объекты.
Одной из главных тем встречи стала оптимизация обращения с осадком сточных вод, исходя из изменений законодательства об отходах. РАВВ попросила ведомство поддержать работу Ассоциации, направленную на законодательное обеспечение возможности позиционирования осадка, как в качестве отхода, из которого можно получать вторичное сырьё или вторичные ресурсы, так и в качестве побочного продукта, который может применяться в жилищном и дорожном строительстве, благоустройстве и других отраслях.
И в том и другом случае водоканалы могут обрабатывать осадок сточных вод в полном соответствии с требованиями санитарного, природоохранного и технического регулирования (СанПиН 3684-21, ГОСТ Р 59748-21 и т.д.). Помимо этого, РАВВ разрабатывает перечень стимулирующих и обязательных к исполнению мер по вовлечению осадка в дальнейший оборот. Наряду с этим, Ассоциацией совместно с Росстандартом создан и утверждён национальный ГОСТ по обращению с осадком сточных вод с акцентом на получение из него побочного продукта, который чётко описывает, регламентирует и устанавливает все необходимые для этого процедуры.
Второй важной темой обсуждения стало предложение РАВВ по проведению инвентаризации сбросов для различных видов хозяйственной деятельности (отраслей, которые относятся к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ)). Такой шаг позволит создать более эффективную и прозрачную систему нормирования и контроля водопользователей.
В случае поддержки ведомством этой инициативы Ассоциация предлагает реализовать следующие шаги:
В ходе диалога сторон Ассоциацией также было озвучено предложение по содействию водоканалам со стороны органов Росприроднадзора в работе по контролю качества сточных вод абонентов и реализации мероприятий по улучшению характеристик их стоков. Такой шаг поможет предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства эффективнее следить за недобросовестными промабонентами, которые регулярно осуществляют залповые сбросы и кратно превышают концентрации загрязняющих веществ в своих стоках. При этом начисление соответствующих штрафных платежей за указанные происшествия приводят к разногласиям с абонентом и длительным судебным спорам. В итоге вся ответственность за загрязнение водного объекта ложиться на водоканал, а явное нарушение промабонента никем в расчёт не берётся и не учитывается надзорными органами.
В заключении переговоров исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова пригласила руководителя Росприроднадзора Светлану Радионову принять участие в работе VII Всероссийского водного конгресса.
По итогам рабочей встречи ведомство изучит все переданные со стороны РАВВ материалы и предоставит свою позицию по ним. Соответствующие результаты будут опубликованы после их получения. Совместная работа с Росприроднадзором продолжается.
В рамках проходящей в эти дни в Сочи X Всероссийской тарифной конференции ФАС России, Ассоциация выступила в рамках круглого стола по ключевым изменениям порядка и правил подключения к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Зато, по данным главы ведомства Максима Шаскольского, они нашлись в больших объёмах в электроэнергетике – 16,3 млрд рублей, теплоснабжении – 5,5 млрд рублей и обращении с ТКО – 5,3 млрд рублей. Между тем, ФАС России отметила двухкратный рост инвестиций в ЖКХ в 2025 году.
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».