Исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова «Необходимо добиться обеспечения хотя бы минимальной рентабельности отраслевых предприятий, чтобы генерировалась прибыль, а не накапливалась задолженность»

С таким заключением выступила исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в рамках деловой программы Недели ГЧП 2015 на пленарном заседании «Острые вопросы реализации проектов ГЧП в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения».

В своем выступлении она также отметила, что не целесообразно заставлять муниципальные предприятия ВКХ отдавать в концессию не имея серьёзных предпосылок к этому. Концессия это в высокой степени рыночный механизм, который будет хорошо работать там, где есть рынок. Сфера водоснабжения и водоотведения сегодня находится вне рынка: цены на услуги водоканалов регулируется государством, а взаимодействие ресурсоснабжающих организаций со своими контрагентами (энергетики, производители оборудования, реагентов и т.д.) формируется на основе свободных рыночных отношений. В результате тарифное регулирование не учитывает реальной стоимости услуг, что приводит к масштабной убыточности предприятий отрасли (84% по итогам прошлого года), а также постоянному росту расходов над доходами. В таких условиях эффективно реализовать концессионную модель крайне сложно.            

Исполнительный директор РАВВ также отметила, что сегодня происходит некоторая подмена понятий, когда концессию считают управлением. Это абсолютно не так. Концессия – это частные инвестиции в строительство или модернизацию новых объектов, но не оперирование ими. По сути, сейчас происходит приватизация прав управления муниципальной собственностью на непонятных условиях, что может привести, например в малых городах, к появлению криминала в этой сфере.

В качестве первоочередных шагов по мнению Елены Довлатовой необходимо обеспечить минимальную рентабельность отраслевых предприятий, достичь точки безубыточности, чтобы доходы были выше расходов, чтобы генерировалась прибыль, а не убытки, как сейчас. Говоря о малых городах, надо стимулировать субъект к консолидации небольших муниципальных водоканалов, чтобы они стали экономически привлекательны для частного капитала.