
Обсуждение инициатив фракции КПРФ по вопросам развития ЖКХ состоялось в рамках парламентских слушаний на тему «ЖКХ: проблемы, решения, совершенствования нормативно-правового регулирования его деятельности». Мероприятие состоялось под председательством лидера фракции Геннадия Зюганова.
В парламентских слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, министры, губернаторы научное и экспертно сообщество.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова поддержала ряд предложенных партией КПРФ инициатив по улучшению ситуации в сфере ЖКХ. В частности, она отметила, что отрасль уже не первый год предлагает ввести временные льготы по налогу на вновь построенные и реконструированные объекты коммунальной инфраструктуры. Это позволило бы существенно снизить финансовую нагрузку на предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, которые после ввода в эксплуатацию новых сооружений или реконструкции действующих, сразу получают дополнительные затраты в виде налогов на имущество. «Ещё не успев отдать заёмные (бюджетные или кредитные) средства за построенные объекты, а также приняв на себя дополнительные расходы на их эксплуатацию, водоканалам выставляется высокий имущественный налог. Экономика в этом процессе просто пропадает» - сообщила эксперт.
Помимо этого, Елена Довлатова, сообщила, что отрасль в целом также поддерживает инициативу введения перекрёстного субсидирования в жилищно-коммунальном хозяйстве. С учётом того, что сегодня воду все покупают по одной цене и рядовой потребитель, и крупный завод, который извлекает из неё прибыль, то ценообразование для промышленных абонентов водоканалов можно было бы пересмотреть. Государство регулирует тариф на услуги водоснабжения и водоотведения, прежде всего, с учётом доступности для населения, при этом промпредприятия живут в рыночной экономике и их платежеспособность отличается от рядовых граждан. Помимо этого, целесообразно рассмотреть в перспективе и перекрестное субсидирование в виде помощи больших городов малым при развитии систем водоснабжения и водоотведения. Это хороший инструмент, который мог бы выравнивать экономику окупаемости проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения также поддержала предложение об объединении и консолидации малых городов с целью эффективного развития объектов ЖКХ в них. Елена Довлатова отметила, что межмуниципальные проекты по модернизации инфраструктуры водоснабжения и водоотведения должны учитывать массу экономических, географических и технологических аспектов. «Нужен очень детальный анализ, не все водоканалы и системы водоснабжения и водоотведения могут быть легко объединены, у всех разные финансовые и ресурсные возможности, люди, квалификация, поддержка органов местного самоуправления, поэтому хороший межмуниципальный проект очень тяжело собрать, но, очевидно, что эффективность он покажет высокую и такой опыт в нашей стране есть» - заключила руководитель РАВВ и член Общественного Совета при Минстрое России.
По данным Ассоциации, новый инструмент тарифного регулирования на основе Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения имеет ряд положительных эффектов для отрасли при планировании масштабной модернизации и привлечении частных инвестиций, а также даёт возможность водоканалам защитить свои интересы от рисков изменения законодательства.
В обращении к указанным ведомствам РАВВ просит дополнить подготовленный Минстроем России проект изменений в требования к антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467), который предписывает водоканалам реализацию комплекса дорогостоящих мер по противодействию беспилотным аппаратам.
Соответствующий законопроект готовится к рассмотрению в Государственной Думе в осеннюю сессию.