В документе Минстрой России рекомендует органам исполнительной власти субъектов РФ при проведении оценки эффективности управления МУП/ГУП в сфере ВКХ во исполнение п.19 распоряжения Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р руководствоваться двумя дополнительными критериями: убыточность организации и качество услуг.
Указанные критерии Ассоциация не видит целесообразными для оценки эффективности регулируемых предприятий водоснабжения и водоотведения. Так, например, согласно данной рекомендации наличие у водоканала убытков от основной деятельности за последние три отчетных периода субъекту РФ является достаточным основанием для признания его неэффективным. При этом такая оценка не подразумевает никакого финансового анализа причин возникновения убытков. Более того, одного критерия убыточности достаточно, чтобы не принимать в расчет все остальные показатели, установленные совместным приказом Минэкономразвития России № 373/пр и Минстроя России № 428 от 07.07.2014, включая показатели достижения целевых показателей деятельности предприятия.
Согласно указанному пункту 19 распоряжения Правительства РФ Минстрой России в феврале 2015 года направит в Правительство доклад об оценке эффективности управления МУП/ГУП в сфере ВКХ без согласования его с какими бы то ни было федеральными органами. Так как согласно п.1а поручения Президента РФ Пр-1479 к 2016 году надлежит передать частным операторам на основе концессионных соглашений объекты ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, освещаемая рекомендация, будучи примененной на практике, приведет к парадоксальной ситуации, когда водоканалы, успешно обеспечивающие качественные услуги ВКХ несмотря на хроническое тарифное недофинансирование, не смогут продолжать свою деятельность. Кроме того такое решение приведет к необходимости передать в концессию более 1500 организаций ВКХ в отсутствие успешно апробированной правоприменительной практики и здорового инвестиционного климата.
С документом можно ознакомиться тут >>
Соответствующий документ должен быть разработан Минпромторгом России совместно с Минстроем России и отраслевым экспертным сообществом по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева. Он позволит регионам эффективнее выбирать подрядчиков и поставщиков для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».
По информации членов РАВВ из различных регионов России, количество проверок со стороны надзорных органов на протяжении последних нескольких лет продолжает расти. В этом году ГУП «БОС» Минстроя Чувашии зафиксировала новый рекорд: 74 надзорных мероприятия в течение 10 месяцев и проверка документации за 15 лет работы.
Главной темой обсуждения стали вопросы тарифного регулирования в сфере твёрдых коммунальных отходов, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев руководители отраслевых организаций и профильных ведомств субъектов РФ.