РАВВ приняла участие в заседании Совета при Председателе СФ по вопросам ЖКХ

В Совете Федерации состоялось заседание Совета при Председателе СФ по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса на тему «Проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики в сфере модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

В мероприятии принял участие представители Совета Федерации, Государственной Думы, Минстроя России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, отраслевые эксперты и некоммерческие организации.

В своем выступлении исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова отметила, что валовая выручка в воде сегодня составляет 198 миллиардов рублей, что в пять раз меньше чем в тепле и в шесть раз меньше чем в энергетике, при этом инфраструктура водоснабжения и водоотведения является одной из самых больших в сфере ЖКХ (больше тепла, газа и т.д.).   

Сегодня в ВКХ около 80% процентов предприятий убыточны. Но не из-за того, что они неэффективны, а из-за несовершенства государственного регулирования отраслью. Елена Довлатова отметила, что в водопроводно-канализационном комплексе наблюдается снижения потребления воды населением на 6,2%, в том числе, из-за установки счетчиков на воду. При этом тариф на услуги водоснабжения и водоотведения ниже экономически обоснованного. В итоге инвестор не спешит в отрасль.

В качестве точечных шагов экспертом предложены следующие меры:

• Включать проценты по кредитам в тариф предприятий водоснабжения и водоотведения.
• При реализации инвестиционных проектов включить ускоренную амортизацию, что, с одной стороны, позитивно повлияет на налог на прибыль, и, с другой, поможет возвращать средства, которые вкладывает частный инвестор.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий выразил сомнение в том, что механизм концессии в сфере ЖКХ в настоящее время может активно внедряться в отрасль. «Нужно решить еще много вопросов для адаптации механизма концессии к современным условиям».

Кроме того, сенатор остановился на проблемах, связанных с водоснабжением и водоотведением. Он отметил, что в этой сфере сложилась сложная ситуация, связанная с отсутствием достаточного объема инвестиций в эту сферу. Аркадий Чернецкий предложил включить в тариф по водоснабжению инвестиционную составляющую. «Такое решение поможет формированию потока инвестиций, а с другой стороны – не скажется существенным образом на платежах населения».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень  высказался за дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ЖКХ. По его мнению, пришло время реализации новых подходов для модернизации отрасли. Он попросил Совет Федерации мониторить реализацию инициатив ведомства в регионах.

Министр проинформировал, что в последнее время было принято 94 нормативно-правовых акта, из них десять федеральных законов в части упорядочивания работы бизнеса в сфере в ЖКХ. Он также отметил развитие системы долгосрочного тарифного регулирования, на которую страна полностью перейдет с 2016 года. «Это важнейший инструмент привлечения инвестиций в отрасли. Первоначально тарифы будут устанавливаться на три года, потом на пять лет».

Михаил Мень также сообщил, что все регионы до конца года утвердят «дорожные карты» по развитию ЖКХ по подготовленной Министерством форме. Кроме того, сообщил он, в 31 регионе России реализуется более 70  масштабных инвестиционных проектов в ЖКХ на общую сумму 227 миллиардов рублей.       

Первый заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Владимир Таталыкин высказался за создание специального института развития по нерыночному предоставлению ресурсов на возвратной платной основе. «Он занимался бы кредитованием проектов модернизации объектов ЖКХ, особенно в малых городах.

Как пояснил Владимир Талалыкин, у больших городов хватает средств на модернизацию объектов ЖКХ, у муниципалитетов же возникают проблемы с финансированием таких мероприятий. Он также выразил надежду, что модернизация коммунальных систем позволит существенно снизить затраты на их эксплуатацию.

В материале использована информация с электронной страницы Совета Федерации http://council.gov.ru/press-center/news/49038/